हाल ही में एक नियम में कुछ कटौती का प्रस्ताव किया गया है EB-5 फाइलिंग शुल्क तथा नई याचिकाएं प्रस्तुत करने के अलावा, होमलैंड सुरक्षा विभाग (डीएचएस) और संयुक्त राज्य नागरिकता एवं आव्रजन सेवा (यूएससीआईएस) ने ईबी-5 निवेशकों के आश्रित जीवनसाथी और बच्चों के लिए आई-829 याचिकाओं में भी परिवर्तन और स्पष्टीकरण का प्रस्ताव रखा है।
आई-829 तीसरा और अंतिम रूप है ईबी-5 याचिकाकर्ता अपनी आवेदन प्रक्रिया के एक भाग के रूप में इसे दाखिल करते हैं। यह प्रक्रिया उन निवेशकों के लिए स्थायी निवासी दर्जे की शर्तों को हटा देती है जिनके पास पहले से ही सशर्त ग्रीन कार्ड है, बशर्ते उनका ईबी-5 निवेश वीज़ा कार्यक्रम के पूर्णतः अनुरूप हो।
मार्गदर्शन से संकेत मिलता है कि यदि किसी EB-5 निवेशक की मृत्यु हो जाती है या वह अपना आवेदन छोड़ देता है लेकिन यदि वे सतत निवेश और नौकरियों के सृजन के आधार पर स्थायी निवास के लिए अर्ह हो जाते, तो उनके आश्रित अभी भी स्वतंत्र रूप से I-829 दाखिल कर सकते हैं।
ईबी-5 वकील कहते हैं, "यह स्पष्ट करता है कि कब और कैसे डेरिवेटिव परिवार के सदस्य विशिष्ट परिस्थितियों में स्वतंत्र रूप से निवास संबंधी शर्तों को हटाने के लिए आवेदन कर सकते हैं, जहां प्रमुख निवेशक की मृत्यु हो गई है या वह फॉर्म I-829 दाखिल नहीं करना चाहता है।" मैथ्यू कोलोडज़ीज जेआईए लॉ ग्रुप से।
अमेरिकी आव्रजन वकील एलिसा लू लू एंड एसोसिएट्स के विधि कार्यालय ने सुझावों का स्वागत किया है। "यह प्रस्ताव प्रमुख निवेशकों और उनके परिवारों के लिए प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करने के लिए एक निष्पक्ष और व्यावहारिक दृष्टिकोण को दर्शाता है, खासकर उन मामलों में जहाँ प्रमुख निवेशक की मृत्यु हो गई हो।"
I-829 मार्गदर्शन क्या सुझाव देता है?
जेनिफ़र हर्मांस्कीEB-5 वकील और अमेरिकन इमिग्रेशन लॉयर्स एसोसिएशन (AILA) के EB-5 समिति के अध्यक्ष, प्रस्तावित परिवर्तनों का सारांश इस प्रकार देते हैं:
- जहां निवेशक की मृत्यु हो जाने के कारण आश्रित परिवार के सदस्यों को फॉर्म I-829 याचिका में शामिल नहीं किया जा सकता, वहां मृतक निवेशक के सभी आश्रितों (पति/पत्नी और बच्चों) को एकल फॉर्म I-829 याचिका में शामिल किया जा सकता है।
- प्रत्येक आश्रित को अन्य सभी परिस्थितियों में एक अलग फॉर्म I-829 याचिका दाखिल करनी होगी, जिसमें निवेशक के पति/पत्नी और बच्चों को निवेशक की फॉर्म I-829 याचिका में शामिल नहीं किया गया हो।
- जब कोई व्युत्पन्न लाभार्थी, मुख्य निवेशक से अलग, फॉर्म I-829 याचिका दाखिल करता है, जो फॉर्म I-829 याचिका दाखिल नहीं करता है (चाहे मृत्यु के कारण या अन्यथा), तो ऐसी याचिका दाखिल करने की समय-सीमा वह समय है जब मुख्य निवेशक को ऐसी याचिका दाखिल करने की आवश्यकता होती है।
एक वकील का कहना है कि यह दिशानिर्देश आश्रितों के लिए समय को जटिल बना सकता है।
लू का कहना है कि आजकल इन याचिकाओं को प्रभावित करने वाली व्यावहारिक समय-सीमा की चिंता है।
"कई में EB-5 मामले"प्रमुख निवेशक और व्युत्पन्न परिवार के सदस्यों को एक साथ सशर्त स्थायी निवासी का दर्जा नहीं मिलता। कभी-कभी, पति/पत्नी या बच्चे, प्रमुख निवेशक के कई महीने या साल बाद भी आप्रवासन करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप दो साल की सशर्त अवधि अलग-अलग हो जाती है।"
लू ने चेतावनी दी है कि प्रस्तावित मार्गदर्शन आश्रितों के लिए ऐसी स्थितियों को और अधिक बाधित कर सकता है।
प्रस्तावित नियम के तहत, एक डेरिवेटिव जो एक अलग फॉर्म I-829 याचिका दाखिल करता है, उसे मुख्य निवेशक के समान ही दाखिल करने की समय-सीमा का पालन करना होगा—भले ही उस डेरिवेटिव की अपनी दो साल की सशर्त अवधि अभी समाप्त न हुई हो। इससे डेरिवेटिव परिवार के सदस्यों के लिए प्रक्रियागत कठिनाई पैदा हो सकती है।”
उन्होंने सुझाव दिया कि डीएचएस समय संबंधी विसंगति को दूर करने के लिए इस भाग को समायोजित करे।
हमें उम्मीद है कि डीएचएस इस समय संबंधी विसंगति को दूर करने के लिए नियम को स्पष्ट या संशोधित करेगा। विशेष रूप से, डीएचएस को यह पुष्टि करनी चाहिए कि किसी डेरिवेटिव के लिए अलग से दाखिल किए गए फॉर्म I-829 की अंतिम तिथि उस डेरिवेटिव के सशर्त स्थायी निवास की अवधि से जुड़ी हो, न कि केवल प्रमुख निवेशक की समय-सीमा से—खासकर उन मामलों में जहाँ डेरिवेटिव का संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश प्रमुख निवेशक के बाद होता है।”
प्रस्तावित नियम के बाकी हिस्सों की तरह, जनता इस मार्गदर्शन पर 23 जनवरी तक सुझाव प्रस्तुत कर सकती है।
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