
ईबी-5 निवेश प्रक्रिया इस निवेशक वीज़ा के लिए आवेदन करने के लिए विदेशी निवेशकों को कम से कम $800,000 का निवेश करना होगा, यदि परियोजना लक्षित रोजगार क्षेत्र (TEA) में है या यदि यह संयुक्त राज्य अमेरिका में कहीं और है तो $1.05 मिलियन का निवेश करना होगा। यह भुगतान करने के बाद, वे कर सकते हैं I-526 याचिका दायर करें अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवा (USCIS) के साथ।
फिर भी, सभी EB-5 निवेशक आवेदन करते समय इतनी राशि तैयार नहीं रख सकते। आंशिक निवेश यह विकल्प उन्हें क्षेत्रीय केंद्र या एकल निवेशक के रूप में न्यूनतम राशि का एक हिस्सा भुगतान करने की अनुमति देता है, ताकि अन्य परिसंपत्तियों के निपटान की प्रतीक्षा करते समय समय पर आवेदन प्राप्त हो सकें।
एलसीआर कैपिटल पार्टनर्स के बीच है क्षेत्रीय केंद्र जो अपने EB-5 निवेशकों को यह भुगतान विकल्प प्रदान करते हैं। संस्थापक और कार्यकारी अध्यक्ष सुरेश राजन बताते हैं कि कुछ मामलों में निवेशक विनिमय दरों और अन्य बाजार अवसरों का लाभ उठाने के लिए इस विकल्प को पसंद करते हैं। "हमने इस रणनीति का उपयोग उन लोगों द्वारा किया है जो एक निश्चित तिथि तक तरलता घटना की आशंका करते हैं और EB-5 कतार में प्रवेश करने के लिए इंतजार नहीं करना चाहते हैं। कुछ लोग मुद्रा विनिमय दर में उतार-चढ़ाव के प्रभावों को अनुकूलित करने के लिए आंशिक भुगतान विकल्प का भी उपयोग करते हैं। LCR के पास विभिन्न राष्ट्रीयताओं के ग्राहक हैं जो आंशिक भुगतान रणनीति का लाभ उठा रहे हैं।
के सीईओ पीट कैलाब्रेसे के अनुसार कैनएम इन्वेस्टर सर्विसेज, का हिस्सा कैनम एंटरप्राइजेज उन्होंने कहा कि यह “कुछ ग्राहकों के लिए एक महत्वपूर्ण विकल्प है, जिन्हें विभिन्न व्यक्तिगत कारणों से वित्तपोषण में लचीलेपन की आवश्यकता होती है।”
बेहरिंग कंपनीईबी-5 निवेश प्लेटफार्म और यूएससीआईएस अनुपालन के निदेशक, ग्रेग शीहान का कहना है कि आंशिक निवेश उपकरण का अपने लाभ के लिए उपयोग करने के विदेशी निवेशक के निर्णय को प्रभावित करने वाले कारक हैं "व्यक्तिगत परिस्थितियाँ जैसे कि बाल-आयु-सीमा जोखिम, कर नियोजन, और पेशेवर या नीतिगत समय-सीमाएँ।"
इस बीच, ईबी-5 आव्रजन वकील डैनियल लुंडी चियासा शाहिनियन और जायंटोमासी पीसी इस बात पर जोर देते हैं कि इस वैकल्पिक भुगतान विकल्प का उपयोग करने के लिए हमेशा एक अच्छा कारण होना चाहिए। "सिर्फ इसलिए कि इसमें बहुत सारे चर हैं और USCIS के निर्णायक हमेशा बारीकियों या कानून को नहीं समझते हैं। यह वास्तव में ऐसे निवेशक के लिए है जिसके पास सारा पैसा है लेकिन उसे स्थानांतरित करने के लिए समय चाहिए, या कोई व्यक्ति जो संपत्ति बेचने की प्रक्रिया में है। हम जानते हैं कि पैसा वहाँ होगा, लेकिन उन्हें बस थोड़ा और समय चाहिए। मैं इसका उपयोग वहाँ नहीं करना चाहता जहाँ निवेशक को पैसा कमाने की ज़रूरत हो, जैसे कि उनके पास अभी $500,000 हैं, और बाकी अगले दो वर्षों में उनके वेतन से आएगा। यह अलग बात है, अगर कोई जानता है कि उसे बड़ा बोनस मिल रहा है या वह साल के अंत में स्टॉक-ऑप्शन को भुनाने में सक्षम होगा। किसी भी मामले में, इसे एक अनुभवी EB-5 वकील द्वारा सावधानीपूर्वक संरचित किया जाना चाहिए। कई तरह से यह गलत हो सकता है।"
USCIS द्वारा स्वीकृत EB-5 आंशिक निवेश
ईबी-5 यूनाइटेड के सीओओ टॉम मार्टिन कहते हैं कि यूएससीआईएस इस भुगतान विकल्प को व्यापक रूप से स्वीकार करता है। "कानून निवेशकों को अपने आवेदन दाखिल करने के समय या तो पूरी तरह से निवेश करने या निवेश करने की प्रक्रिया में होने की अनुमति देता है। मैं-526ईऐसा प्रतीत होता है कि USCIS आंशिक भुगतान को स्वीकार कर रहा है और यदि निवेशक अपना I-526E दाखिल करने के बाद परियोजना को पूर्णतः वित्तपोषित करता है तो इसे कोई महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं मानता है।”
शीहान ने कहा कि यूएससीआईएस का निवेशक कार्यक्रम कार्यालय (आईपीओ) नियमित रूप से आंशिक भुगतान को मंजूरी देता है, बशर्ते कि याचिका दायर करते समय "भुगतान करने की प्रतिबद्धता और क्षमता" का प्रमाण हो।
पूर्व USCIS निर्णायक और IPO प्रोसेसर के रूप में, शीहान बताते हैं कि प्रत्यक्ष, स्टैंडअलोन याचिकाओं और क्षेत्रीय केंद्र याचिकाओं के बीच इस बिंदु पर कोई EB-5 "नीतिगत अंतर नहीं है।" उन्होंने कहा कि IPO ने 2018 में निवेशक वीज़ा कार्यक्रम के नवीनीकरण से पहले 2022 में सार्वजनिक रूप से इस फंडिंग टूल की वैधता की पुष्टि की। "IPO ने सार्वजनिक रूप से, सीधे कॉल पर पुष्टि की, कि विनियमन दाखिल करने के समय निवेश की 'प्रक्रिया में' होने की अनुमति देता है। आंशिक भुगतान की अनुमति के विषय पर बहस खत्म हो गई है और अब यह I-526E फॉर्म का ही हिस्सा है।"
ईबी-5 कार्यक्रम की शुरुआत से ही कुल और आंशिक भुगतान दोनों ही तरीके मौजूद हैं। हालाँकि, इमिग्रेशन वकील बताते हैं कि आंशिक विकल्प ने गति पकड़ ली है के बाद से 5 का ईबी-2022 सुधार और अखंडता अधिनियम (आरआईए)ईबी-5 वीज़ा कार्यक्रम को नवीनीकृत और बेहतर बनाया गया।
इसके लाभों के बावजूद, लंडी इसके आवेदन से संबंधित कुछ बारीकियों के बारे में चेतावनी देते हैं। "हाँ, कानून निवेशक को दाखिल करने के समय "निवेश की प्रक्रिया में" होने की अनुमति देता है, लेकिन इसमें कुछ बारीकियाँ हैं। RIA से पहले, USCIS चाहता था कि शेष धनराशि दो वर्षों के भीतर आ जाए और इसके लिए निवेशक को यह प्रदर्शित करना आवश्यक था कि दाखिल करने के समय निधि पूरी तरह से 'प्रतिबद्ध' थी। क्या वह 2-वर्ष की अवधि संधारण अवधि में परिवर्तन के परिणामस्वरूप बदलेगी, यह देखा जाना बाकी है (हालाँकि यह संधारण अवधि की तुलना में 2-वर्ष की सशर्त निवास अवधि पर अधिक आधारित है)। USCIS यह भी जानना चाहता है कि याचिका दायर किए जाने के समय निधि का स्रोत क्या था। आप अभी $500,000 का निवेश नहीं कर सकते और बस यह कह सकते हैं कि मैं बाद में $300,000 और निवेश करूँगा। आपको यह दिखाना होगा कि धन कहाँ से आएगा। इसमें कुछ लचीलापन है, लेकिन बहुत ज़्यादा नहीं।"
शीहान ने कहा कि आंशिक निवेश की आईपीओ स्वीकृति सीधे तौर पर निवेशक की वैधानिक आवश्यकताओं को पूरा करने के प्रति अपनी प्रतिबद्धता प्रदर्शित करने की क्षमता से संबंधित है।
राजन यह भी कहते हैं कि इस भुगतान पद्धति को लागू करने में सटीकता सर्वोपरि है: "हमारे कई पसंदीदा आव्रजन वकीलों ने आंशिक भुगतान रणनीति का उपयोग करने वाले आवेदनों के लिए USCIS से I-526 अनुमोदन सफलतापूर्वक प्राप्त किया है। यह अनुभव दर्शाता है कि USCIS उचित तरीके से निष्पादित होने पर आंशिक भुगतान स्वीकार करता है। नतीजतन, LCR इस विकल्प की पेशकश करने में आश्वस्त है, जो संयुक्त राज्य अमेरिका में स्थायी निवास की उनकी खोज में हमारे ग्राहकों का समर्थन करने के लिए एक और रणनीति प्रदान करता है।"
ईबी-5 निवेशक आंशिक निवेश कैसे कर सकते हैं?
कैलाब्रेस ने इस बात पर प्रकाश डाला कि कई कैनम ईबी-5 ग्राहक आंशिक रूप से भुगतान करते हैं "क्योंकि वे निकट अवधि की घटना जैसे कि प्रदर्शन बोनस, स्टॉक विकल्पों का निहित होना, लाभांश, या घर या इसी तरह की संपत्ति की बिक्री का इंतजार कर रहे थे।"
शीहान का कहना है कि बेह्रिंग ने "तत्काल स्थितियों में निवेशकों को दाखिल करने के समय शून्य वित्तपोषण के साथ भी मंजूरी दी है, लेकिन प्रत्येक आंशिक प्रतिबद्धता निवेशक व्यवहार्यता और परियोजना की निर्माण समयसीमा पर विचार करते हुए कानूनी सलाहकार के सावधानीपूर्वक सहयोग से निर्धारित की जाती है।"
इन कानूनी विचारों में हमेशा वित्तीय दस्तावेजों की गहन प्रारंभिक समीक्षा, पूर्ण वित्तपोषण कार्यक्रम की योजना बनाना और संपूर्ण निपटान प्रक्रिया को मंजूरी देना शामिल होना चाहिए। धन के स्रोत विशेषज्ञ वकीलों और वित्तीय सलाहकारों की सहायता से अग्रिम में भुगतान करें।
ये क्षेत्रीय केंद्र अपने ईबी-5 निवेशकों को आंशिक निवेश के समय और आकार के बारे में भी सलाह देते हैं। ये मामले दर मामले अलग-अलग होंगे और "हम जिन परियोजनाओं पर काम कर रहे हैं, उनके लिए उधारकर्ताओं के फंडिंग शेड्यूल पर निर्भर हैं," कैलाब्रेस कहते हैं।
मार्टिन कहते हैं: "आमतौर पर, I-90E दाखिल करने के 526 दिनों के भीतर पूरा भुगतान कर दिया जाना चाहिए। यह समय विशेष रूप से उन ग्रामीण परियोजनाओं के लिए महत्वपूर्ण है जिन्हें पहले ही I-956F अनुमोदन प्राप्त हो चुके हैं। हम इन I-526E आवेदनों के लिए बहुत तेज़ निर्णय समय देख रहे हैं, इसलिए जिन निवेशकों ने केवल आंशिक EB-5 निवेश किया है, उन्हें अपना पूरा निवेश जल्दी से पूरा करने के लिए तैयार रहना चाहिए। USCIS ने आंशिक भुगतान के लिए साक्ष्य के लिए अनुरोध (RFE) जारी किए हैं, और उस समय पूर्ण भुगतान का साक्ष्य होने से प्रतिक्रिया प्रक्रिया में तेज़ी आएगी।"
राजन कहते हैं: "आमतौर पर, पूर्ण EB-5 निवेश एक वर्ष के भीतर पूरा हो जाना चाहिए। आदर्श रूप से, जब USCIS आपके I-800,000(E) आवेदन की समीक्षा कर रहा हो, तो आपके पास कुल $526 का निवेश होना चाहिए। इसलिए, यदि आप प्राथमिकता प्रसंस्करण वाली किसी परियोजना में EB-5 के लिए आवेदन करते हैं, जैसे कि सभी LCR की परियोजनाएँ, तो आपको अपेक्षित प्रसंस्करण समय पर विचार करने की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि आपकी EB-5 पूंजी पूरी तरह से निवेशित हो ताकि USCIS से साक्ष्य के लिए अनुरोध (RFE) और स्पष्टीकरण के लिए अनुरोध (RFC) प्राप्त न हों।"
सरल शब्दों में कहें तो, भले ही निवेशक पहले आंशिक राशि का भुगतान करेगा, लेकिन आईपीओ में आवेदन प्रस्तुत करते समय सम्पूर्ण निवेश राशि और धन के सभी स्रोतों का दस्तावेजीकरण और औचित्य होना चाहिए।
मार्टिन इस बात पर भी अड़े हुए हैं कि निवेशक भुगतान करने से पहले फंड के स्रोत को पूरी तरह से सही ठहराने में सक्षम हो: "हम अनुशंसा करते हैं कि निवेशक फाइलिंग के समय पूरे $800,000 का स्रोत प्राप्त करने में सक्षम हों, भले ही वे फाइलिंग के समय केवल आंशिक राशि का निवेश कर रहे हों। फिर उन्हें अपने I-526E के निर्णय से पहले या उसके तुरंत बाद, यदि RFE जारी किया जाता है, तो परियोजना में पूर्ण निवेश को निधि देने की क्षमता दिखाने के लिए शेष निधि तक पहुँचने की अपनी क्षमता का प्रदर्शन करना चाहिए।"
ईबी-5 यूनाइटेड सीओओ ने यह भी चेतावनी दी है कि न्यूनतम आंशिक निवेश राशि ईबी-5 परियोजना और प्रत्येक क्षेत्रीय केंद्र की आवश्यकताओं के अनुसार अलग-अलग होगी। "कुछ डेवलपर्स आंशिक निवेश स्वीकार करने में अनिच्छुक हो सकते हैं। यदि ऐसा है, तो निवेशक अभी भी आंशिक भुगतान कर सकता है, जिसे तब एस्क्रो या न्यू कमर्शियल एंटरप्राइज (एनसीई) खाते में रखा जाएगा जब तक कि पूरे $800,000 जॉब क्रिएटिंग एंटिटी (जेसीई) में निवेश करने के लिए तैयार न हो जाएं।"
एलसीआर के राजन ने पुष्टि की कि प्रत्येक डेवलपर और क्षेत्रीय केंद्र अपने स्वयं के नियम निर्धारित करेंगे: "एलसीआर कैपिटल पार्टनर्स ईबी-5 निवेशकों की सुरक्षा के लिए रूढ़िवादी दृष्टिकोण अपनाने के लिए जाना जाता है। हमारा मानना है कि न्यूनतम ईबी-50 निवेश का 5% एक निवेशक के लिए अपना आवेदन दाखिल करने के लिए एक अच्छी प्रारंभिक राशि है। हमारे पास ऐसे ग्राहक हैं जिन्होंने अलग-अलग प्रारंभिक निवेश के साथ आवेदन किया है, और हम अपने ग्राहकों की ज़रूरतों को यथासंभव पूरा करने के लिए प्रत्येक मामले पर व्यक्तिगत रूप से चर्चा करने के लिए हमेशा तैयार रहते हैं।"
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