अमेरिकन एसोसिएशन ऑफ यूनिवर्सिटी प्रोफेसर्स (एएयूपी) और कई अप्रवासी पेशेवरों ने राष्ट्रपति ट्रम्प के गोल्ड कार्ड कार्यक्रम की वैधता को लेकर अमेरिकी गृह सुरक्षा विभाग और अमेरिकी विदेश विभाग सहित संघीय एजेंसियों के खिलाफ मुकदमा दायर किया है।
3 फरवरी को कोलंबिया जिले के लिए अमेरिकी जिला न्यायालय में दायर अपने दावे में, उन्होंने तर्क दिया कि नया वीजा योग्यता की तुलना में धन को प्राथमिकता देता है, जिससे योग्य उम्मीदवारों और अमेरिकी शैक्षणिक समुदाय को नुकसान पहुंचता है।
“मुझे नहीं लगता कि ईबी-5 से जुड़े काम करने वाले किसी भी व्यक्ति को इस बात पर आश्चर्य होगा कि गोल्ड कार्ड कार्यक्रम के विकास के तरीके और प्रशासन द्वारा विधायी संदर्भ से बाहर कार्यक्रम के कार्यान्वयन की दिशा में उठाए गए पहले कदमों को चुनौती देने के लिए मुकदमे दायर किए गए हैं,” स्टीवन रींगोल्ड साउल इविंग का।
रॉबर्ट कोर्निश रॉबर्ट वी. कॉर्निश जूनियर के विधि कार्यालय के सदस्य आगे कहते हैं:
उन्होंने कहा, "यह संभवतः कई मुकदमों में से पहला है जो गोल्ड कार्ड और विभिन्न संघीय कानूनों और विनियमों के अनुपालन से संबंधित होगा, जो कम से कम सुरक्षा उद्देश्यों के लिए कुछ हद तक निगरानी लागू करते हैं।"
राष्ट्रपति ट्रम्प का गोल्ड कार्ड कार्यक्रम यह योजना विदेशी नागरिकों को EB-1 और EB-2 वीजा श्रेणियों के तहत अमेरिका में प्रवेश करने की अनुमति देती है, बशर्ते वे स्थायी निवास प्राप्त करने के लिए एक महत्वपूर्ण वित्तीय योगदान दें, जो व्यक्तियों के लिए 1 मिलियन डॉलर और निगमों के लिए 2 मिलियन डॉलर है। यह सवाल अभी भी बना हुआ है कि गोल्ड कार्ड प्रक्रिया मौजूदा EB-5 वीजा निवेश संरचना को किस प्रकार पूरक करेगी या बाधित करेगी।
ट्रम्प गोल्ड कार्ड गैरकानूनी क्यों होगा?
मुकदमा AUAUP की ओर से दायर किया गया था; शोधकर्ता रोड्रिगो सेर्ना-चावेज़; विलियम डेनियल मोस्कोसो-बैरेरा; यू-टिंग त्साई; एल्डो एस. एस्ट्राडा-मोंटानो; मा. ऐलेना हर्नांडेज़ सेपेडा; और रिचमंड जोर्गबेनू; एनजीओ डेमोक्रेसी डिफेंडर्स फंड, लॉ फर्म कोलंबो एंड हर्ड, और जनहित लॉ फर्म पब्लिक सिटीजन लिटिगेशन ग्रुप।
आवेदकों का कहना है कि नए वीजा आवेदन शुल्क का भुगतान करने वालों को उन कुशल व्यक्तियों की तुलना में प्राथमिकता दी जाएगी जो इसके माध्यम से आवेदन कर रहे हैं। EB-1 or EB-2 श्रेणियों के अनुसार। उनका यह भी तर्क है कि गोल्ड वीजा आवेदनों के कारण योग्य आवेदकों के लिए प्रतीक्षा समय बढ़ जाएगा, जिससे योग्यता-आधारित याचिकाओं को नुकसान होगा।
“गोल्ड कार्ड, जो धनी अप्रवासियों को अन्य लोगों पर तरजीह देता है, अप्रवासियों, अनुसंधान और उच्च शिक्षा पर एक व्यापक हमले का हिस्सा है,” एएयूपी के अध्यक्ष टॉड वुल्फसन ने याचिका दायर करने की घोषणा करते हुए एक प्रेस विज्ञप्ति में कहा। “यह गैरकानूनी कार्यक्रम हमारे सदस्यों और आम जनता को सीधे तौर पर नुकसान पहुंचाता है। हम इसके खिलाफ मजबूती से खड़े हैं।”
"गोल्ड कार्ड कार्यक्रम वैधानिक पात्रता के बदले धन को आधार बनाकर उस व्यवस्था को दरकिनार करने का प्रयास करता है," मुकदमे की कानूनी टीम का हिस्सा रहीं संघीय मुकदमेबाजी वकील सारा विल्सन ने याचिका दायर करने की घोषणा करते हुए एक प्रेस विज्ञप्ति में कहा। "ऐसा करके, यह उन वैज्ञानिकों, शोधकर्ताओं और पेशेवरों को नुकसान पहुंचाता है जिन्होंने नियमों का पालन किया है और अपनी बारी का इंतजार किया है। जब वीजा सीमित होते हैं और लंबित होते हैं, तो एक सशुल्क त्वरित प्रक्रिया बनाने से योग्य लोग और भी पीछे धकेल दिए जाते हैं।"
अमेरिकन इमिग्रेंट इन्वेस्टर एलायंस (एआईआईए) ने इस कानूनी चुनौती का स्वागत करते हुए कहा कि यह आव्रजन पर कांग्रेस के संवैधानिक अधिकार का सीधा उल्लंघन है।
“शिकायत में यह बात सही ढंग से बताई गई है कि गोल्ड कार्ड योजना आवेदकों को निवेश-आधारित आप्रवासन के लिए कांग्रेस द्वारा निर्धारित विशिष्ट आवश्यकताओं और सुरक्षा उपायों को दरकिनार करने की अनुमति देती है, जो वैधानिक EB-5 ढांचे में निहित हैं,” AIIA के अध्यक्ष ईशान खन्ना ने EB5Investors.com को ईमेल किए गए एक बयान में कहा। “इसके बजाय, वे एक प्रतिस्पर्धी, गैर-वैधानिक विकल्प के माध्यम से स्थायी निवास प्राप्त कर सकते हैं जिसमें इस देश में निवेश प्रवासन के भविष्य के लिए आवश्यक निष्पक्षता उपायों का अभाव है।”
ईबी-5 के वकीलों ने गोल्ड कार्ड के खिलाफ लगाए गए दावे पर प्रतिक्रिया दी।
ईबी-5 और मुकदमेबाजी के वकील चेतावनी देते हैं कि वादियों को चुनौती का समर्थन करने के लिए कानूनी स्थिति स्थापित करनी होगी।
बनियास लॉ के ब्रैड बनियास कहते हैं, "मेरा सबसे बड़ा सवाल यह है कि क्या अदालत इस बात से सहमत होगी कि ये वादी अपने इस सिद्धांत के आधार पर मुकदमा दायर करने का अधिकार साबित कर सकते हैं कि गोल्ड कार्ड से उन्हें नुकसान हो रहा है।" "ईबी1/ईबी2 के इच्छुक आवेदकों के लिए, गोल्ड कार्ड से ईबी1/ईबी2 के संभावित आवेदकों की संख्या बढ़ जाती है। यह बात समझ में आती है कि अगर ईबी1/ईबी2 के लिए अधिक आवेदक होंगे, तो प्रतिस्पर्धा भी बढ़ेगी, लेकिन ईबी1/ईबी2 की उपलब्धता देश-विशिष्ट मुद्दा है जो वीजा बुलेटिन द्वारा निर्धारित होता है, जिसे शिकायत में स्वीकार किया गया है।"
उदाहरण के तौर पर, वह बताते हैं कि याचिकाकर्ताओं को यह समझाना होगा कि चीनी गोल्ड कार्ड आवेदक कोलंबिया के ईबी-1ए याचिकाकर्ताओं को कैसे प्रभावित करते हैं।
रींगोल्ड दावे के कानूनी आधार को लेकर भी सतर्क हैं। उनका कहना है, "जिन व्यक्तियों को वादी के रूप में नामित किया गया है, उनमें से अधिकांश के पास दावे प्रस्तुत करने का अधिकार नहीं प्रतीत होता है, क्योंकि उन्होंने अभी तक ईबी-1 या ईबी-2 वीजा के लिए आवेदन नहीं किया है, और [एएयूपी] ने अपने सदस्यों के संभावित दावों को प्रस्तुत करने के लिए पर्याप्त रूप से संबद्धता का तर्क नहीं दिया है।"
“मुझे लगता है कि हर कोई मानता है कि गोल्ड कार्ड कार्यक्रम गैरकानूनी रूप से लागू किया गया था,” आगे कहा गया। टैमी फॉक्स-इसिकोफ़ रिफकिन एंड फॉक्स-इसिकोफ पीए के वकील ने कहा, “कानून कांग्रेस बनाती है, राष्ट्रपति नहीं। इस कार्यक्रम से संबंधित कोई भी कार्य कानूनी रूप से नहीं किया गया, आवेदन पत्र सहित। मुद्दा यह है कि क्या वादी मुकदमा करने के योग्य हैं। अधिकांश वकील अपने मुवक्किलों को इस कार्यक्रम से दूर रहने की सलाह देंगे।”
फॉक्स-इसिकोफ के साथ, वकील रोनाल्ड क्लास्को क्लास्को इमिग्रेशन लॉ पार्टनर्स ने गोल्ड कार्ड को लागू करने और मुकदमेबाजी से जुड़े जोखिमों के बारे में भी ग्राहकों को आगाह किया है।
“मैंने अपने ग्राहकों को सलाह दी है कि इस तरह के मुकदमे की संभावना है,” वे कहते हैं। “मैंने गोल्ड कार्ड में रुचि रखने वाले ग्राहकों को सलाह दी है कि उन्हें अदालत द्वारा इसे अमान्य घोषित किए जाने का जोखिम उठाना पड़ सकता है, जिसके परिणामस्वरूप उन्हें सरकार से 1 मिलियन डॉलर वापस लेने की कोशिश करनी होगी और क्षेत्रीय केंद्र EB-5 याचिका दाखिल करने की पूर्व-निर्धारित तिथि चूक जाएगी।”
इस मुकदमे में अदालत से गोल्ड कार्ड कार्यक्रम को गैरकानूनी घोषित करने, इसके कार्यान्वयन को रोकने और वकील की फीस का भुगतान करने का अनुरोध किया गया है।
डीएचएस और मुकदमे में उल्लिखित अन्य संघीय विभागों को सूचना मिलने के बाद दावे पर जवाब देने के लिए 60 दिन का समय दिया गया है। ईबी-5 के वकीलों का अनुमान है कि प्रतिवादियों का प्रतिनिधित्व न्याय विभाग (डीओजे) करेगा और डीओजे दावे को खारिज करने के लिए याचिका (एमटीडी) दायर करेगा।
हालांकि, बनियास ने यह भी बताया कि याचिकाकर्ता की कानूनी टीम में न्याय विभाग के आव्रजन मुकदमेबाजी कार्यालय के कम से कम तीन पूर्व संघीय वकील शामिल हैं। “अगर कोई न्याय विभाग के एमटीडी को हरा सकता है, तो वे यही हैं।”
अगर डीसी कोर्ट को लगता है कि वादी के पास मुकदमा करने का अधिकार है, तो क्लास्को का कहना है कि "इस बात की अच्छी संभावना है कि गोल्ड कार्ड को कई कारणों से गैरकानूनी घोषित कर दिया जाएगा, जिनमें कांग्रेस द्वारा पारित वैधानिक संशोधन का अभाव, एपीए नोटिस और टिप्पणी नियमों का अभाव और वैधानिक आवश्यकताओं का पालन किए बिना निर्धारित शुल्क आदि शामिल हैं।"
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