नई जारी की गई ईबी-5 आवेदन आंकड़े दर्शाते हैं कि उच्च बेरोजगारी वाले क्षेत्र (एचयूए) की समग्र मांग ग्रामीण क्षेत्र से अधिक हो गई है, तथा चीनी निवेशकों ने सबसे अधिक आवेदन किए हैं।
ये आंकड़े सूचना की स्वतंत्रता अधिनियम (एफओआईए) के तहत डब्ल्यूआर इमिग्रेशन लॉ फर्म द्वारा किए गए अनुरोध के आधार पर जारी किए गए हैं। EB-5 फॉर्म I-526E याचिकाएँ यह अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवाओं (यूएससीआईएस) को जन्म के देश और निवेश के प्रकार के अनुसार 2022 और 18 अप्रैल, 2024 के बीच वित्तीय वर्ष में प्राप्त होगा।
यह जानकारी अमेरिकी अप्रवासी निवेशक गठबंधन (एआईआईए) द्वारा इस वर्ष की शुरुआत में प्राप्त पिछले ईबी-5 डेटा रिलीज को अद्यतन करती है, जिसमें दिखाया गया था EB-5 आवेदन अक्टूबर 2023 तक दाखिल किए जा सकते हैंयूएससीआईएस वित्तीय वर्ष, लाभार्थी के जन्म के देश और निवेश के प्रकार के आधार पर प्राप्त याचिकाओं के बारे में डेटा सार्वजनिक रूप से रिपोर्ट नहीं करता है।
यह डेटा ईबी-5 निवेशकों के लिए उपयोगी है, जो उच्च मांग और 7% प्रति देश आवेदन सीमा के कारण अलग रखे गए वीज़ा श्रेणियों में संभावित वीज़ा बैकलॉग के बारे में चिंतित हैं।
RSI सेट-असाइड वीज़ा श्रेणियां हैं 5 में EB-2022 सुधार और अखंडता अधिनियम 2022 (RIA) द्वारा पेश किया गया। इनमें तीन वर्गीकरण शामिल हैं: लक्षित रोजगार क्षेत्रों (TEA) में उच्च-बेरोजगारी वाले क्षेत्र (HUA), चाहे ग्रामीण हों या शहरी; ग्रामीण TEA; और शहरी या ग्रामीण TEA में निर्दिष्ट बुनियादी ढाँचा पहल। उनका मुख्य आकर्षण यह है कि वे EB-5 वीज़ा कार्यक्रम और उनके आरक्षित वीज़ा की संख्या के माध्यम से अमेरिकी ग्रीन कार्ड चाहने वाले विदेशी निवेशकों के लिए प्राथमिकता वाले वीज़ा प्रदान करते हैं।
जारी किए गए डेटा से पता चलता है कि चीन और भारत के अलावा अन्य देशों से EB-5 सेट-साइड वीज़ा की मांग अभी भी सीमित है। इसलिए, इन श्रेणियों में "अप्रयुक्त" वीज़ा संख्याएँ हो सकती हैं, जिनका उपयोग चीन और भारत जैसे 7% सीमा वाले देशों के आवेदक कर सकते हैं। जानकारी यह भी दर्शाती है कि वित्त वर्ष 2025 के लिए सेट-साइड वीज़ा संख्याओं की आपूर्ति कम हो रही है। इसलिए, वीज़ा आवेदन और वीज़ा जारी करने की तिथियाँ वित्तीय वर्ष के दौरान चालू रह सकती हैं, लेकिन अगर मांग बनी रहती है, तो EB-5 वीज़ा के लिए समवर्ती फाइलिंग और स्थिति के समायोजन को जल्द ही वीज़ा उपलब्धता प्रतिबंधों का सामना करना पड़ सकता है।
ईबी-5 अटॉर्नी जोसेफ बार्नेटडब्ल्यूआर इमिग्रेशन के पार्टनर, जिन्होंने इस एफओआईए अनुरोध का नेतृत्व किया, जारी किए गए आंकड़ों के पीछे प्रमुख बिंदुओं को समझाते हैं।
जारी किये गये ईबी-5 डेटा से आप क्या उजागर करेंगे?
नंबर एक यह है कि चीन में ईबी-5 की सबसे अधिक मांग है, जो आश्चर्यजनक नहीं है। नंबर दो यह है कि वित्त वर्ष 2024 में ग्रामीण परियोजनाओं की मांग में वृद्धि हुई है, जो दर्शाता है कि कांग्रेस द्वारा प्राथमिकता प्रसंस्करण और अधिक वीज़ा संख्या के प्रोत्साहन ईबी-5 निवेशकों द्वारा अपनाए जा रहे हैं।
"छिपे हुए बैकलॉग" और ईबी-5 कार्यक्रम पर इसके प्रभाव के बारे में क्या कहना है?
वीज़ा बुलेटिन अप्रवासी संख्याओं की उपलब्धता का सारांश देता है, लेकिन यह केवल USCIS द्वारा स्वीकृत अप्रवासी याचिकाओं को ध्यान में रखता है। वीज़ा बुलेटिन लंबित I-526E और वीज़ा संख्याओं की परिणामी मांग को ध्यान में नहीं रखता है - जो अदृश्य बैकलॉग है। यह नया डेटा संभावित EB-5 निवेशकों को इसकी बेहतर समझ देता है।
यूएससीआईएस द्वारा इस FOIA अनुरोध को किस प्रकार संभाला गया?
मुझे आश्चर्य है कि USCIS ने FOIA अनुरोध पर इतनी जल्दी कार्रवाई की। आम तौर पर, EB-5 हितधारकों को यह जानकारी प्राप्त करने के लिए मुकदमा करना पड़ता है जिसे USCIS को पहले ही सार्वजनिक रूप से साझा करना चाहिए। हम जानते हैं कि वे इसे एकत्र कर रहे हैं। साझा न करने से क्या उद्देश्य पूरा होता है?
आगे चलकर, वीज़ा आवंटन और प्राथमिकता तिथि के संबंध में आप क्या उम्मीद करते हैं?
अब हम जो सबसे बड़ी चुनौती देख रहे हैं, वह यह है कि DOS [राज्य विभाग] वीज़ा श्रेणियों को अलग रखने के लिए कोई अप्रवासी वीज़ा जारी नहीं कर रहा है, और USCIS स्वीकृत I-526E के आधार पर स्थिति समायोजन आवेदनों पर पर्याप्त निर्णय नहीं ले रहा है। एक और चुनौती यह है कि EB-5 कार्यक्रम को फिर से अधिकृत करने की आवश्यकता है क्योंकि वित्त वर्ष 2027 जल्द ही आ जाएगा, और यदि ऐसा नहीं होता है, तो मुझे नहीं लगता कि DOS के पास INA [आव्रजन और राष्ट्रीयता अधिनियम] के अनुसार “ग्रैंडफादर” निवेशकों के साथ क्या करना है, इस बारे में कोई योजना है।
इस बीच, AIIA अप्रैल से I-526 आवेदनों के संबंध में अधिक जानकारी प्राप्त करने के लिए एक अन्य FOIA अनुरोध पर काम कर रहा है।
यूएससीआईएस वित्तीय वर्ष, लाभार्थी के जन्म के देश और निवेश के प्रकार के अनुसार प्राप्त याचिकाओं को सार्वजनिक रूप से प्रदर्शित क्यों नहीं करता है?
मुझे समझ में नहीं आता कि वे ऐसा क्यों नहीं करते, लेकिन आरआईए का रोलआउट निराशाजनक रहा है, और शायद यह कुछ ऐसा है जिसके बारे में उन्होंने नहीं सोचा। इस डेटा और सार्वजनिक रूप से रिपोर्ट किए गए डेटा के बीच अंतर यह है कि दायर किए गए I-526E को देश और वीज़ा श्रेणी के अनुसार विभाजित किया गया है।
हमें उम्मीद है कि जब एनवीसी [राष्ट्रीय वीज़ा केंद्र] अपनी वार्षिक "1 नवंबर तक" [राष्ट्रीय वीज़ा केंद्र में पंजीकृत परिवार प्रायोजित और रोजगार आधारित वरीयताओं में आप्रवासी वीज़ा आवेदकों की वार्षिक रिपोर्ट] जारी करेगा, तो इसमें आरक्षित वीज़ा का भी विवरण होगा।
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