अमेरिकी चैंबर ऑफ कॉमर्स ने नए एच-1बी वीजा आवेदनों के लिए प्रस्तावित 100 हजार डॉलर शुल्क के खिलाफ दूसरा मुकदमा दायर किया है।
सूट चायह दावा राष्ट्रपति की उस घोषणा को चुनौती देता है जो प्रवेश पर प्रतिबंध लगाती है और कुछ एच-1बी आवेदनों पर $100,000 का शुल्क लगाती है। यह दावा अक्टूबर की शुरुआत में श्रमिक संघों, स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओं, शैक्षणिक संस्थानों और धार्मिक संगठनों के एक गठबंधन द्वारा नए शुल्क के खिलाफ दायर किए गए एक अन्य मुकदमे के बाद आया है।
क्लास्को इमिग्रेशन लॉ पार्टनर्स द्वारा ग्राहकों को भेजे गए नोटिस के अनुसार, दावे की सुनवाई कर रहे न्यायाधीश ने आदेश दिया है कि मामले में सभी कानूनी ब्रीफिंग 8 दिसंबर तक पूरी कर ली जाए।
इसके अलावा, अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने भी इस सप्ताह एक फैसले को बरकरार रखा, जिसमें एच-1बी कार्यक्रम की वैधता की पुष्टि की गई।
इसने कुछ एच-4 वीज़ा धारकों—एच-1बी कर्मचारियों के जीवनसाथियों—को अमेरिका में काम करने की अनुमति देने वाले संघीय नियम को चुनौती देने वाली याचिका पर पुनर्विचार न करने का फैसला किया, जो दूसरे ट्रम्प प्रशासन के तहत एच-1बी कार्यक्रम में एक महत्वपूर्ण प्रगति को दर्शाता है। यह निर्णय महत्वपूर्ण है क्योंकि यह हजारों अप्रवासी परिवारों को आर्थिक और पारिवारिक स्थिरता प्रदान करता है और कुशल श्रमिकों पर निर्भर नियोक्ताओं का समर्थन करता है।
ये घटनाक्रम अमेरिकी नियोक्ताओं द्वारा वीज़ा कार्यक्रम के दुरुपयोग, घरेलू स्तर पर नौकरियों में कमी, तकनीकी और विशिष्ट क्षेत्रों में कुशल श्रम की आवश्यकता और राष्ट्रीय सुरक्षा उपायों को बढ़ाने की इच्छा से उपजा है। इसके अतिरिक्त, वेतन असमानताओं और एच-1बी कार्यक्रम की आवंटन प्रक्रिया को लेकर भी बहस जारी है।
एच-1बी वीज़ा क्या है?
एच-1बी कार्यक्रम यह एक गैर-आप्रवासी वीज़ा है जो विदेशी कुशल श्रमिकों को अस्थायी रूप से अमेरिका में रहने की अनुमति देता है। इसे विशेष रोजगार में अंतराल को भरने के लिए डिज़ाइन किया गया था।
इस कार्यक्रम में प्रति वर्ष लगभग 85,000 नए वीज़ा की सीमा है, लेकिन माँग आपूर्ति से कहीं अधिक है, जिसके परिणामस्वरूप लॉटरी प्रक्रिया अपनाई जा रही है। वित्तीय वर्ष 2025-26 में, 358,000 से अधिक पंजीकरण प्रस्तुत किए गए, जिनमें से 120,000 से अधिक आवेदनों को अंततः आगे बढ़ने के लिए चुना गया। अमेज़न, टाटा और माइक्रोसॉफ्ट जैसी प्रमुख कंपनियों ने आवेदनों में अग्रणी भूमिका निभाई है।
यह वीज़ा कार्यक्रम एच-1बी वीज़ा धारकों के लिए ईबी-5 आवेदनों का प्राथमिक स्रोत है, जो अपने नियोक्ता के साथ अनुबंध समाप्त होने के बाद भी अमेरिका में रहना चाहते हैं।
एच-1बी विधेयक क्या है, और यह रोजगार कार्यक्रम को किस प्रकार नया रूप दे सकता है?
अमेरिकी सीनेटर डिक डर्बिन और चक ग्रासली ने भी एक विधेयक पुनः प्रस्तुत किया है जिसका उद्देश्य एच-1बी और एल-1 वीज़ा से संबंधित आव्रजन प्रणाली में धोखाधड़ी और दुरुपयोग को दूर करना है। इसका उद्देश्य अमेरिकी कामगारों की सुरक्षा और विदेशी कामगारों की भर्ती में पारदर्शिता बढ़ाना है।
प्रस्ताव का उद्देश्य इन वीज़ा कार्यक्रमों के कथित दुरुपयोग को रोकना है, जिससे अमेरिकी कामगारों का विस्थापन सस्ते विदेशी श्रम की ओर हो सकता है। विधेयक के प्रावधानों में नए वेतन और भर्ती मानदंड, एच-1बी पदों के लिए अनिवार्य नौकरी पोस्टिंग, वेतन उल्लंघनों के लिए बढ़े हुए दंड और STEM क्षेत्रों में उच्च शिक्षित कामगारों को प्राथमिकता देने वाले सुधार शामिल हैं।
डर्बिन और ग्रासली ने पहली बार 2007 में इस विधेयक को प्रस्तुत किया था, क्योंकि उन्हें इस बात की चिंता थी कि बड़ी कम्पनियां अमेरिकी कर्मचारियों को नौकरी से निकाल रही हैं, जबकि एच-1बी वीजा के लिए विदेशी कर्मचारियों को नियुक्त कर रही हैं।
अल्मा लॉ के जिहान मर्लिन बताते हैं कि यह विधेयक उच्च वेतन सीमा, सख्त पात्रता नियमों और विस्तारित प्रवर्तन के साथ इन वीज़ा कार्यक्रमों को कड़ा करने के दीर्घकालिक प्रयास को दर्शाता है।
मर्लिन कहते हैं, "अगर यह विधेयक पारित हो जाता है, तो इससे अनुपालन लागत में भारी वृद्धि होगी और थर्ड-पार्टी प्लेसमेंट जैसे सामान्य व्यावसायिक मॉडल सीमित हो जाएँगे। भले ही यह विधेयक पूरी तरह से आगे न बढ़े, फिर भी इसके प्रावधान निकट भविष्य में नियामक कार्रवाई और नियोक्ता व्यवहार को प्रभावित कर सकते हैं।"
100,000 डॉलर का शुल्क और अमेरिकी श्रम के लिए इसका महत्व
एच-1बी वीज़ा प्रायोजित करने वाले अमेरिकी नियोक्ताओं के लिए $100,000 के नए शुल्क की घोषणा 21 सितंबर से प्रभावी हो गई है, जो उस तारीख के बाद दायर होने वाली संभावित याचिकाओं पर लागू होगी। यूएससीआईएस ने 20 अक्टूबर को आगे के दिशानिर्देश प्रकाशित किए हैं कि यह शुल्क नई याचिकाओं पर कैसे लागू होगा, न कि मौजूदा वैध एच-1बी वीज़ा पर।
ट्रम्प प्रशासन का तर्क है कि यह शुल्क नियोक्ताओं द्वारा कार्यक्रम के दुरुपयोग को रोकने के लिए ज़रूरी है, साथ ही कुशल कर्मचारियों को भी काम पर रखने की अनुमति देता है। इसमें वेतन में कमी, विदेशी श्रमिकों की संख्या में वृद्धि, अमेरिकी कर्मचारियों की नौकरी छूटना और राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरा जैसी चिंताएँ शामिल हैं।
हालाँकि, नियोक्ताओं और संगठनों का एक गठबंधन जो एच-1बी वीज़ा प्रतिभा पर निर्भर करता है पहला मुकदमा दायर किया 3 अक्टूबर को इसके खिलाफ। उनका तर्क है कि यह अचानक वित्तीय बोझ नियोक्ताओं और विदेशी कर्मचारियों, दोनों के लिए स्थिरता को बाधित करता है, जिसका स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और अर्थव्यवस्था पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। इस समूह में श्रमिक संघ, स्वास्थ्य सेवा प्रदाता, शैक्षणिक संस्थान और धार्मिक संगठन शामिल हैं जो आवश्यक पदों को भरने के लिए एच-1बी कार्यक्रम के माध्यम से अमेरिका लाए गए कुशल पेशेवरों पर निर्भर हैं।
अमेरिकी सरकार एच-1बी लॉटरी को बदलने का प्रयास क्यों कर रही है?
अमेरिकी गृह सुरक्षा विभाग (डीएचएस) प्रस्ताव कर रहा है एच-1बी वीज़ा लॉटरी चयन प्रणाली में बदलावनई प्रणाली में उम्मीदवारों को वर्तमान यादृच्छिक लॉटरी के बजाय उनके वेतन स्तर और प्रतिभा के आधार पर प्राथमिकता दी जाएगी।
अगर यह प्रस्ताव यथावत लागू हो जाता है, तो इसका असर नए आवेदकों पर पड़ सकता है, जिनमें अमेरिका में पढ़ रहे अंतरराष्ट्रीय छात्र भी शामिल हैं जो इस वीज़ा के ज़रिए देश में रहकर रोज़गार चाहते हैं। इस मसौदे को 24 सितंबर को सार्वजनिक टिप्पणी के लिए संघीय रजिस्टर में दर्ज किया गया था, जिसमें जनता की प्रतिक्रिया के लिए 30 दिन का समय दिया गया था।
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