ईबी-5 समुदाय में अफवाहें फैल रही हैं कि कुछ आई-526 याचिकाएं इसलिए खारिज की जा रही हैं, क्योंकि क्षेत्रीय केंद्र परियोजनाओं में निवेशक अपनी याचिकाओं की समीक्षा के समय तक केवल आंशिक भुगतान करने के बाद अपनी शेष प्रतिबद्ध निवेश राशि का भुगतान करने में विफल रहे हैं।
अमेरिकी आव्रजन वकील केट काल्मिकोव ग्रीनबर्ग से ट्रैरिग ने कहा कि अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवा (यूएससीआईएस) ने इन अस्वीकृतियों को जारी किया है क्योंकि ये आंशिक निवेश याचिकाएं "दायर किए जाने के समय अनुमोदन योग्य नहीं थीं", उनके ब्लॉग के अनुसार।
वह बताती हैं, "निवेशक को या तो आवश्यक पूंजी का पूर्ण निवेश कर देना चाहिए या फिर उसे रोजगार सृजन करने वाले उद्यम में तत्काल उपयोग के लिए धनराशि को अपरिवर्तनीय रूप से समर्पित करने की प्रक्रिया में होना चाहिए।"
"अपरिवर्तनीय" शब्द का अर्थ है कि धनराशि को नए वाणिज्यिक उद्यम (एनसीई), जो पूँजी का प्रबंधन करता है, से रोज़गार सृजन इकाई (जेसीई) के खाते में भेजा जाना चाहिए ताकि उसका उपयोग ईबी-5 परियोजना की व्यावसायिक योजना के अनुसार किया जा सके। इसलिए, यूएससीआईएस को उम्मीद है कि लंबित किस्त पूरी तरह से प्रतिबद्ध है, भले ही वह अभी तक जेसीई तक न पहुँची हो।
यदि कोई EB-5 निवेशक केवल निधियां ही अपने पास रखता है तथा शेष भुगतान की प्रक्रिया के लिए कोई कदम नहीं उठाता है, तो याचिका को "अनुमोदनीय" नहीं माना जाता है।
इस मुद्दे का मूल मुद्दा शेष धनराशि के भुगतान में देरी है, न कि इसका उपयोग। आंशिक भुगतान दर असल।
बेकर डोनल्सन के EB-5 वकील रॉबर्ट डिवाइन उन्होंने कहा कि उन्होंने भी इन अस्वीकृतियों के बारे में सुना है और सबसे अच्छा विकल्प यह है कि ईबी-5 आवेदन प्रक्रिया में यथाशीघ्र सम्पूर्ण भुगतान कर दिया जाए।
वे कहते हैं, "I-526E दाखिल करने के बाद पूंजी का योगदान करने का सबसे सुरक्षित तरीका यह है कि ऐसा न किया जाए।"
कुल भुगतान तब होता है जब आवेदक पूर्ण निवेश राशि का भुगतान कर देते हैं, चाहे वह 800,000 डॉलर हो यदि वह लक्षित रोजगार क्षेत्र (टीईए) में स्थित ईबी-5 परियोजना में निवेश किया गया हो या 1,050,000 डॉलर हो यदि वह अमेरिका में कहीं और हो। इस बीच, आंशिक निवेश में एक प्रारंभिक भुगतान शामिल होता है, तथा शेष राशि बाद में सहमत तिथि पर देय होती है।
आंशिक निवेश में बाद में भुगतान करने के लिए EB-5 निवेशकों के पास वास्तव में कितना समय होता है?
The USCIS reportedly denied some partial EB-5 petitions because of the failure of these investors to make these payments and complete the full amount promptly while their petitions were processed.
अमेरिकी आव्रजन वकील डेबी क्लिस from Ramon explains that denials after only an initial installment underscore a long-standing rule that governs every EB-5 filing.
She adds that missing later installment deadlines—particularly those specified in the offering or investor agreements—often leads to the U.S. immigration agency “to conclude that the capital was neither fully invested nor sufficiently and irrevocably committed at the time of filing.”
काल्म्यकोव का कहना है कि देरी का समय अलग-अलग प्रतीत होता है।
"हमने विभिन्न प्रकार की प्रतिक्रियाएं देखी हैं, जिनमें कुछ सप्ताह से लेकर कई महीनों तक का समय शामिल है, जो निर्णय के चरण और दाखिल करने की विशिष्ट परिस्थितियों पर निर्भर करता है।"
इन याचिकाओं के अनुपालन योग्य और अनुमोदन योग्य होने के लिए, किश्तों का “समय पर वित्तपोषण” किया जाना चाहिए था।
हालाँकि, व्यावहारिक दृष्टि से “समय पर” का क्या अर्थ है?
ईबी-5 वकील इस बात पर सहमत हैं कि आंशिक निवेश के लिए सबसे प्रभावी समय है लंबित हिस्से को निवेश की प्रक्रिया में रखना प्रारंभिक भुगतान के छह महीने के भीतर।
Klis cautions that there is no USCIS‑mandated number of weeks or months to fund a second tranche.
“The dispositive question is not a calendar grace period but whether, as of the filing date, the investor’s remaining capital was already irrevocably committed and on a credible, near‑term path to be placed at risk and made available to the job‑creating entity (JCE),” she adds.
If the remaining contribution is documented by a promissory note in the applicaiton, USCIS will treat the note as capital only if the investor is personally and primarily liable, the note is adequately secured by the investor’s own assets with a perfected security interest, and nearly all amounts due are payable within two years without extension provisions.
“These features are the clearest way to show that an unpaid balance is nonetheless ‘invested or in the process of being invested’ on the filing date,” Klis says.
Kalmykov confirms the timeline for installment payments largely depends on whether the project falls under a rural, targeted employment area (TEA), or infrastructure priority set-aside — and, if the project’s Form I-956F has already been approved,
"हमारे व्यवहार में, हमने देखा है कि स्वीकृत I-956F वाली ग्रामीण परियोजनाओं को आवेदन दाखिल करने के दो से छह महीने बाद ही I-526E अधिनिर्णय मिल जाते हैं। ऐसे मामलों में, निवेशकों को अपनी दूसरी (या बाद की) किस्त का भुगतान करने के लिए बहुत कम समय के लिए तैयार रहना चाहिए। यही बात आमतौर पर बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं पर भी लागू होती है। TEA परियोजनाओं के लिए, प्रक्रिया आम तौर पर थोड़ी लंबी होती है, और वर्तमान में आवेदन दाखिल करने के छह से दस महीने बाद अधिनिर्णय का चलन है।"
वकील ने कहा कि, ईबी-5 परियोजनाओं के मामले में, जिन्होंने आवेदन तो कर दिया है, लेकिन अभी तक उनके I-956F का अनुमोदन नहीं मिला है, वे निवेशकों को "किस्तों में वित्तपोषण की संरचना के लिए अधिक लचीलापन प्रदान कर सकते हैं, क्योंकि यूएससीआईएस निवेशक के I-526E पर तब तक निर्णय नहीं दे सकता, जब तक कि I-956F को मंजूरी नहीं मिल जाती।"
Klis adds that the documentation provided in the application should support the figure of “actively in the process of investing.”
"Personal bank accounts are not enough,” Klis concludes. “Simply holding funds—even large balances—in a personal account does not show a committed, at‑risk investment. Transfers into an NCE account under the governing capital commitment terms, or entry into a qualified, secured promissory obligation, are the types of actions USCIS recognizes as “active” investing.
As USCIS requires far more than intent or preliminary steps, documentation should include evidence of:
- Actual commitment and business activity.
- Placement at risk and availability to the job‑creating activity.
- Escrow and contingencies.
यदि पहली और दूसरी किस्तें स्वीकृत हों तो उनमें कितना भुगतान किया जाना चाहिए?
EB-5 विनियमन, I-526E फॉर्म दाखिल करने से पहले क्षेत्रीय केंद्र निवेशक के लिए आंशिक भुगतान याचिका में प्रथम या द्वितीय भुगतान की न्यूनतम राशि निर्दिष्ट नहीं करता है।
कलमीकोव कहते हैं, "राशि आमतौर पर क्षेत्रीय केंद्र और निवेशक के बीच समझौते द्वारा निर्धारित की जाती है।"
हालांकि, उन्होंने कहा कि क्षेत्रीय केंद्र निवेशकों द्वारा I-526 प्रस्तुतियों में एक किस्त समझौता (या साइड लेटर) शामिल होना चाहिए, जिसमें शेष EB-5 निधियों के योगदान की अनुसूची निर्दिष्ट की जानी चाहिए।
वह कहती हैं, "सर्वोत्तम अभ्यास के रूप में, निवेशकों को न केवल प्रारंभिक निवेश राशि के लिए, बल्कि भविष्य की किश्तों के लिए भी धन के स्रोत का दस्तावेज उपलब्ध कराना चाहिए, जिसमें किश्त व्यवस्था के अनुसार निवेश किए जाने वाले सभी धन के वैध स्रोत और मार्ग का प्रदर्शन किया जाना चाहिए।"
डिवाइन ने कहा कि लंबित भुगतान के संबंध में अनिश्चितता को कम करने से आंशिक भुगतान आवेदन को लाभ होगा।
वे कहते हैं, "यह अब तक का सबसे अच्छा तरीका है कि उन विशिष्ट स्रोतों की पहचान की जाए जो शेष भुगतानों को वित्तपोषित करेंगे और उन्हें अपनी याचिका में पूरी तरह से प्रलेखित करें।"
Klis insists that the partial payment’s installment schedule must be consistent with these requirements.
“A second installment due ‘months later’ can still be consistent with approvable‑when‑filed if the unpaid amount is covered by a qualifying, enforceable, and secured obligation that matures within the accepted near‑term horizon and is supported by corroborating evidence (for example, liquidation of assets in process),” she says.
Klis cautions against open‑ended, discretionary, or easily cancelable installment “plans,” or reliance on the future that leads to speculation.
Because USCIS does not work with a “lateness metric tied to these denials, the recent denials show the investor did not have a sufficiently binding, near‑term, and credible commitment in place at filing.
“Once a self‑imposed or offering‑document deadline passes without payment, it undercuts the claim that the capital was irrevocably committed when the petition was filed. In other words, the violation of the financing terms itself is probative of ineligibility at filing, irrespective of the length of the delay,” Klis says.
और क्या विकल्प है?
Besides paying on time, Divine explains loans could be an option, provided they also meet EB-5 visa requirements.
वे कहते हैं, "अगर ऋणदाता (अगर कोई उचित बैंक नहीं है) उधार ली गई धनराशि के स्रोत बता सकता है, तो अपनी कमी के लिए ऋण लेने पर विचार करें, ठीक वैसे ही जैसे आपको अपनी पूँजी के लिए करना होगा।" "किसी ऐसे व्यक्ति के लिए जिसे आंशिक भुगतान करना हो, एनसीई से प्रतिबंधों की अपेक्षा करें, जिसे जेसीई को समय पर सारी पूँजी जमा करनी हो, और जो अपनी पूँजी से जुड़ी किसी भी अनिश्चितता को जल्दी से बदलकर हल करना चाहता हो।"
हालाँकि, का उपयोग कर EB-5 निवेश के लिए ऋण जटिलताएँ पैदा कर सकता है। ऐसी रिपोर्टें हैं कि यूएससीआईएस ने एनसीई या क्षेत्रीय केंद्र से ऋण प्राप्त करने पर आवेदनों को अस्वीकार कर दिया है। डिवाइन के अनुसार, यही कारण हो सकता है कि एजेंसी ने देर से या बिना दस्तावेज़ वाले आंशिक निवेशों से संबंधित आवेदनों को अस्वीकार करने की संख्या में वृद्धि की है।
उन्होंने कहा, "एनसीई सहबद्ध ऋणों के साथ यूएससीआईएस को नाराज करने से यूएससीआईएस को आंशिक भुगतान सहित पूर्व में स्वीकृत प्रथाओं के प्रति नए नकारात्मक दृष्टिकोण अपनाने के लिए प्रेरित किया है, यह कहकर कि प्रारंभिक रूप से अनिर्दिष्ट स्रोतों का बाद में योगदान एक भौतिक परिवर्तन है जो याचिका को अस्वीकार करने का औचित्य सिद्ध करता है।"
अस्वीकरण: इस लेख में व्यक्त विचार पूरी तरह से लेखक के विचार हैं और जरूरी नहीं कि यह प्रकाशक, उसके कर्मचारियों के विचारों का प्रतिनिधित्व करते हों। या उसके सहयोगी। इस वेबसाइट पर पाई गई जानकारी का उद्देश्य सामान्य जानकारी होना है; यह कानूनी या वित्तीय सलाह नहीं है. विशिष्ट कानूनी या वित्तीय सलाह केवल एक लाइसेंस प्राप्त पेशेवर द्वारा ही दी जा सकती है जिसे आपकी विशेष स्थिति के सभी तथ्यों और परिस्थितियों की पूरी जानकारी हो। आपको EB-5 कार्यक्रम में भाग लेने से पहले कानूनी, आव्रजन और वित्तीय विशेषज्ञों से परामर्श लेना चाहिए। इस वेबसाइट पर प्रश्न पोस्ट करने से वकील-ग्राहक संबंध नहीं बनता है। आपके द्वारा पोस्ट किए गए सभी प्रश्न जनता के लिए उपलब्ध होंगे; अपने प्रश्न में गोपनीय जानकारी शामिल न करें.
