अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवा (USCIS) इस पर विशेष ध्यान दे रही है। ग्रामीण EB-5 मामले अप्रैल 2022 और जुलाई 2025 के बीच ईबी-5 याचिका प्रसंस्करण पर हाल ही में जारी एक सूचना के अनुसार, उच्च बेरोजगारी (एचयूए) याचिकाओं के प्रसंस्करण पर कम ध्यान दिया गया है।
यह जानकारी अमेरिकन इमिग्रेंट इन्वेस्टर एलायंस के अनुरोध पर जारी की गई थी, जिसने देश, टीईए श्रेणी और दाखिल करने की तारीख के अनुसार आई-526 और आई-526ई रसीदों, स्वीकृतियों और अस्वीकृतियों का विवरण मांगा था। इस मामले की पैरवी वकील ने की थी। एलेक्जेंड्रा जॉर्ज गलाती लॉ फर्म के।
“हाल ही में जारी किए गए एफओआईए डेटा से ईबी-5 के क्षेत्र में काम करने वाले पेशेवरों द्वारा कुछ समय से जमीनी स्तर पर देखी जा रही स्थिति की पुष्टि होती है,” डेनिस ट्रिस्टानी ट्रिस्टानी कानून से।
हालिया EB-5 डेटा क्या कहता है?
रिपोर्ट किए गए तीन साल और तीन महीनों की अवधि के दौरान, यूएससीआईएस ने 13,520 याचिकाओं पर कार्रवाई की। इनमें से अधिकांश (81%) मामले ग्रामीण क्षेत्रों से संबंधित थे, जबकि एचयूए याचिकाओं में से केवल 9% पर ही कार्रवाई की गई।
एआईआईए के लिए, हालिया आंकड़े विशेष रूप से महत्वपूर्ण हैं क्योंकि ये पहली बार दिखाते हैं कि यूएससीआईएस ने 2025 में आई-526ई इन्वेंटरी को कैसे संसाधित किया।
संस्था का कहना है कि ग्रामीण क्षेत्रों में याचिका प्रक्रिया को प्राथमिकता देने वाले आंकड़े याचिका प्रक्रिया में लगने वाले समय के लिए अच्छी खबर हैं, और इसका यह भी अर्थ है कि ग्रामीण क्षेत्रों में बेरोजगारी की स्थिति में सुधार की संभावना बढ़ रही है। हालांकि, संस्था उच्च बेरोजगारी के मामलों पर ध्यान न दिए जाने को चिंताजनक मानती है।
एआईआईए के अनुसार, "एचयूए के लिए ये संख्याएँ अस्वीकार्य रूप से कम हैं - एचयूए वीजा के कोटे का उपयोग करने के लिए पर्याप्त योग्य आवेदक भी नहीं मिल पा रहे हैं। यूएससीआईएस को भविष्य में एचयूए वीजा की स्वीकृति की गति बढ़ानी चाहिए, ताकि एचयूए वीजा की निरंतर बर्बादी से बचा जा सके।"
ईबी-5 के वकीलों ने एफओआईए के तहत जारी जानकारी पर प्रतिक्रिया दी।
ट्रिस्टानी सूचना की सीमाओं के बारे में चेतावनी देते हैं।
"सूचना अधिकार अधिनियम (FOIA) के तहत दस्तावेज़ जमा करने की समय सीमा जून 2025 में समाप्त हो रही है, और वर्ष की दूसरी छमाही में निर्णय प्रक्रिया में उल्लेखनीय बदलाव आया है। तब से, USCIS ने RFE, NOID और अस्वीकृतियों में उल्लेखनीय वृद्धि दर्ज की है - विशेष रूप से क्षेत्रीय केंद्र ऋण मॉडल, आंशिक वित्तपोषण संरचनाओं और ऐसे दस्तावेज़ों से जुड़े मामलों में जो यह दर्शाते हैं कि निवेशक 'निवेश की प्रक्रिया में था'।"
जॉय बार्नेट डब्ल्यूआर इमिग्रेशन के एक बयान में कहा गया है कि जानकारी से पता चलता है कि विदेश में निर्धारित वीजा के लिए पर्याप्त अपॉइंटमेंट उपलब्ध नहीं हैं और यूएससीआईएस स्टेटस एडजस्टमेंट आवेदनों को तेजी से संसाधित नहीं कर रहा है।
बार्नेट ने यह भी चेतावनी दी है कि प्रक्रिया में देरी से ईबी-5 आवेदनों के लिए अंतिम कार्रवाई की तारीखें अल्पावधि में आगे बढ़ जाएंगी और भविष्य में वीजा कतारों में और अधिक भीड़भाड़ होने की संभावना है।
"सरकार को अगले कुछ महीनों में अपनी रणनीति को सुधारना होगा और आरक्षित वीजा के उपयोग को प्राथमिकता देनी होगी, अन्यथा हम एक बार फिर से बड़ी संख्या में व्यर्थ आरक्षित वीजा देखेंगे।"
आंकड़ों ने यह भी पुष्टि की कि चीन और भारत ईबी-5 निवेशक आवेदनों के प्राथमिक स्रोत बने हुए हैं और 2026 में आरक्षित श्रेणियों को प्रभावित करने वाले लंबित आवेदनों का कोई तत्काल जोखिम नहीं है।
त्रिस्तानी आगे कहते हैं, "आंकड़ों में दिखाई देने वाली कुल अनुमोदन मात्रा इतनी कम है कि यह सुझाव देना मुश्किल है कि चालू वित्तीय वर्ष में वीजा आवेदनों की कोई सार्थक लंबित संख्या सामने आएगी, खासकर ग्रामीण श्रेणी के बाहर।"
नतीजतन, आई-526ई याचिकाओं की अस्वीकृति दरें वर्ष 2025 के उत्तरार्ध में वीजा उपयोग की मांग वर्तमान सूचना अधिकार डेटा से कहीं अधिक हो सकती है। यदि यह प्रवृत्ति बनी रहती है, तो इसका वास्तविक वीजा उपयोग और प्राथमिकता तिथि लागू होने के समय पर व्यापक प्रभाव पड़ सकता है।
पूर्व एफओआईए विज्ञप्तियों से पता चलता है कि एचयूए की मांग समय के साथ बदलती रही है।
पिछले साल मई में, एआईआईए ने संख्या पर विस्तृत आंकड़े भी जारी किए थे। आई-526/आई-526ई याचिकाएँ अप्रैल 2022 और जनवरी 2025 के बीच दायर किए गए आवेदनों के साथ-साथ देश (चीन, भारत और शेष विश्व) और टीईए श्रेणी के अनुसार स्वीकृत और अस्वीकृत आवेदनों का विवरण।
इस जानकारी से यह निष्कर्ष निकलता है कि ग्रामीण और शहरी कृषि क्षेत्र (HUA) श्रेणियों के बीच न्यायनिर्णय प्रक्रिया में भी काफी अंतर है। इससे पता चला कि सूचीबद्ध सभी देशों में ग्रामीण याचिकाओं के लिए समग्र न्यायनिर्णय प्रतिशत शहरी कृषि क्षेत्र (HUA) याचिकाओं की तुलना में कहीं अधिक था।
दो साल पहले स्थिति अलग थी। वित्तीय वर्ष 2022 और 18 अप्रैल, 2024 के दौरान यूएससीआईएस को प्राप्त ईबी-5 फॉर्म आई-526ई याचिकाओं पर एफओआईए के माध्यम से जारी किए गए आंकड़ों से पता चला कि हुआ (HUA) ग्रामीण (Rural) क्षेत्र की तुलना में अधिक था, जिसमें चीनी निवेशक आवेदनों में अग्रणी थे।
ग्रामीण क्षेत्रों को दरकिनार करते हुए हुआस के इस चलन की पुष्टि भी की गई। 2023 में ईबी-5 मांग से संबंधित एक और एफओआईए विज्ञप्ति जारी की गई।.
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