विदेश विभाग (DOS) अब अप्रवासी और गैर-आप्रवासी वीज़ा आवेदकों के लिए अपने गृह देश या जहाँ वे रहते हैं, वहाँ साक्षात्कार देना अनिवार्य कर रहा है। यदि यह सेवा उपलब्ध नहीं है, तो आवेदकों को पहले से निर्दिष्ट पदों का उपयोग करना होगा।
यह परिवर्तन, 1 नवंबर, 2025 से शुरू होने वाले ईबी-5 वीजा जैसे अमेरिकी आप्रवासी आवेदनों के लिए और 6 सितंबर से गैर-आप्रवासी वीजा आवेदकों के लिए प्रभावी है, जिसका उद्देश्य "तीसरे देश की नियुक्तियों के लिए खरीदारी" को समाप्त करना और अमेरिकी दूतावास और वाणिज्य दूतावास अधिकारियों के लिए कार्यभार प्रबंधन में सुधार करना है।
यह अद्यतन संयुक्त राज्य अमेरिका के बाहर के EB-5 निवेशकों को उनकी आवेदन प्रक्रिया के DS-260 चरण पर स्पष्ट रूप से प्रभावित करता है।
अमेरिकी आव्रजन वकील ने कहा, "इसका प्रभाव महत्वपूर्ण है, लेकिन प्रक्रिया की संरचना के कारण यह कुछ हद तक नियंत्रित है।" नतालिया मोरोज़ोवा कोहेन, टकर + एडेस पी.सी. से, ई.बी.-5 उद्योग पर प्रभाव के बारे में।
EB-5 अटॉर्नी बेल्मा डेमिरोविक चिंचॉय आव्रजन महाधिवक्ता ने कहा कि नए नियम के परिणामस्वरूप "ईबी-5 आवेदकों के लिए साक्षात्कार में और अधिक देरी होगी।"
और EB-5 वकील फराह अब्बास अब्बास लॉ पीएलसी ने बताया कि यह अद्यतन "पिछले अभ्यास से हटकर है, जिसके तहत 'तीसरे देश के नागरिक' आवेदकों को किसी दूसरे देश में आवेदन करने की अनुमति दी जाती थी।"
नए और आगामी EB-5 साक्षात्कारों पर प्रभाव
डेमिरोविच चिंचोय को उम्मीद है कि पद-पुनर्निर्धारण के कारण साक्षात्कार कार्यक्रम में देरी होगी, क्योंकि "पहले से ही कार्यभार से अभिभूत पदों पर कार्यभार में वृद्धि होने की संभावना है।"
मोरोज़ोवा आगे कहती हैं कि देरी में इस वृद्धि का सबसे तात्कालिक असर उन देशों पर पड़ सकता है जहाँ ईबी-5 वीज़ा की माँग काफ़ी ज़्यादा है और मौजूदा समय में लंबित वीज़ा की संख्या चीन, भारत, वियतनाम और नाइजीरिया जैसे देशों में है। वह यह भी चेतावनी देती हैं कि ग्वांगझू और मुंबई जैसे प्रमुख स्थानों पर उपलब्धता तेज़ी से कम हो जाएगी।
ये विलंब चीनी और भारतीय निवेशकों की तरह पहले से ही वीजा बकाया और बाल-आयु पात्रता का सामना कर रहे ईबी-5 आवेदकों के लिए निवास समय-सीमा को जटिल बना सकते हैं।
अब्बास ने कहा कि देश में वीजा के लिए आवेदन करने वाले प्रत्येक आवेदक, चाहे वह आप्रवासी हो या गैर-आप्रवासी, के लिए "अतिरिक्त संसाधनों को जोड़े बिना मामलों की बाढ़ को संभालने के लिए निश्चित रूप से लंबित मामले होंगे।"
नीति तीसरे देश में साक्षात्कार के विकल्प पर रोक लगाती है
पहले, कई EB-5 आवेदक अपने देश के वाणिज्य दूतावासों में आवेदकों की अधिक संख्या के कारण "तीसरे देश" का विकल्प चुनते थे। ऐतिहासिक रूप से, यह विकल्प कनाडा, मेक्सिको या संयुक्त अरब अमीरात स्थित दूतावासों में होता था।
अब, मानवीय, चिकित्सा, सुरक्षा और विदेश नीति के आधार पर या वहां वास्तविक निवास साबित करने के अलावा यह कोई विकल्प नहीं है।
मोरोज़ोवा ने कहा, "यह ईबी-5 प्रक्रिया पर पूरी तरह से रोक नहीं है, लेकिन इससे अगली तिमाही में क्षेत्रीय निवेश प्रवाह 10-20% तक धीमा हो सकता है, क्योंकि कुछ आवेदक हिचकिचा रहे हैं या वैकल्पिक उपाय तलाश रहे हैं।" उन्होंने आगे कहा, "एशिया और अफ्रीका को सबसे ज़्यादा झटका लग सकता है, क्योंकि उनके निवेशक अक्सर समयसीमा बढ़ाने के लिए तीसरे देशों के विकल्पों पर निर्भर रहते हैं।"
डीओएस ने कहा कि तीसरे देशों में पहले से बुक की गई नियुक्तियों को पुनर्निर्धारित या रद्द नहीं किया जाएगा।
ईबी-5 निवेशक बेहतर तैयारी कैसे कर सकते हैं?
डेमिरोविक चिंचोय ने ईबी-5 निवेशकों को सलाह दी है कि वे “आई-526ई अनुमोदन के तुरंत बाद एनवीसी को अपने पसंदीदा पद (राष्ट्रीयता बनाम निवास का देश) के बारे में सूचित करें।”
मोरोज़ोवा लचीलेपन की ज़रूरत पर ज़ोर देती हैं। उन्होंने कहा, "सलाहकारों के साथ जल्दी बातचीत करना बहुत ज़रूरी है।"
अब्बास ने याचिकाकर्ताओं को सलाह दी है कि वे “तदनुसार योजना बनाएं और अपने वीज़ा आवेदन के कागजी कार्य को यथाशीघ्र पूरा करें, ताकि कांसुलर साक्षात्कार की तिथि निर्धारित की जा सके।”
लॉ फर्म ग्रीनबर्ग ट्रॉरिग, एलएलपी ने अपने ग्राहकों को एक नोट में बताया, "कंपनियों और ईबी-5 निवेशकों के लिए दस्तावेज तैयार करना और समय पर तथा अनुपालन वीजा प्रक्रिया को बढ़ाने के लिए एनवीसी के साथ परामर्श के माध्यम से समन्वय करना महत्वपूर्ण है।"
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