द्वारा अपडेट एंथोनी कोर्डा और स्टाफ
RSI EB-5 आव्रजन वकील EB-5 निवेशक के ग्रीन कार्ड और नागरिकता की राह में एक अभिन्न भूमिका निभाता है। क्योंकि किसी निवेशक की याचिका की सफलता एक सफल परियोजना पर निर्भर करती है, इसलिए यह महत्वपूर्ण है कि आप जानें कि अपने EB-5 निवेशक ग्राहक को सलाह देते समय क्या देखना है।
EB-5 सांख्यिकीय स्नैपशॉट
निम्नलिखित आँकड़े संयुक्त राज्य नागरिकता और आव्रजन सेवाओं द्वारा प्रदान किए गए हैं[1] सुझाव है कि EB-5 वीज़ा कार्यक्रम यह एक बहुत ही सफल आप्रवासन पहल रही है:
- 2016, 14,147 में मैं - 526 याचिकाएँ दायर की गईं, और 7,632 स्वीकृत हुईं, 1,735 अस्वीकृत हुईं और 20,804 वित्तीय वर्ष के अंत तक लंबित रहीं।
- 2017 में 12,165 I-526, और 11,321 को मंजूरी दी गई, 922 को अस्वीकार कर दिया गया और 24,992 वित्तीय वर्ष के अंत में लंबित रहे।
- 2018 में 6,424 I-526 याचिकाएँ दायर की गईं, और वित्तीय वर्ष के अंत में 13,571 स्वीकृतियाँ, 1,551 अस्वीकरण और 14,394 लंबित रहीं।
9,602 में कुल 5 EB-2018 वीजा जारी किए गए[2] (आश्रितों सहित), 3,463 में जारी किए गए 5 ईबी-2011 वीज़ा से उल्लेखनीय वृद्धि[3].
2007 से पहले, बहुत कम क्षेत्रीय केंद्र थे और यहां तक कि कम व्यवहार्य परियोजनाएं भी थीं। चुनाव काफी संकीर्ण था, और जो कुछ भी पेश किया गया था, उसमें से अधिकांश के लिए कुछ हद तक विश्वास और विश्वास की आवश्यकता थी।
हालाँकि, की विस्फोटक वृद्धि के साथ ईबी-5 क्षेत्रीय केंद्र 2007 से 2019 के बीच निवेशकों के लिए और भी कई विकल्प हैं। ढेर सारे विकल्पों के साथ, EB-5 निवेशक अधिक मांग करने वाले और अधिक जांच करने वाले होते जा रहे हैं।
निवेश की जल्दी
2015 में, यह अनुमान लगाया गया था कि EB-5 वीज़ा कार्यक्रम में महत्वपूर्ण बदलाव होंगे। प्रत्याशित परिवर्तन, जो नियामक नियमों से लेकर न्यूनतम निवेश वृद्धि तक थे, और लक्षित रोजगार क्षेत्र पदनाम पर चर्चा हुई लेकिन बात नहीं बनी। जुलाई 2015 और नवंबर 2019 के बीच, कार्यक्रम को बिना किसी बदलाव के कई बार बढ़ाया गया। आखिरकार, कांग्रेस ने यूएससीआईएस को ऐसे नियम विकसित करने का काम सौंपा जो कार्यक्रम में बदलाव लाएंगे, जिसे बनाने में कांग्रेस असमर्थ (या अनिच्छुक) थी। 21 नवंबर, 2019 से प्रभावी, न्यूनतम निवेश राशि $500,000 से $900,000 (यदि परियोजना लक्षित रोजगार क्षेत्र में स्थित है) और $1,000,000 से $1,800,000 (यदि नहीं) तक बढ़ा दी गई थी। मार्च 2022 से, न्यूनतम निवेश राशि $1.05 मिलियन है और लक्षित रोजगार क्षेत्रों (टीईए) में निवेश के लिए इसे घटाकर $800,000 कर दिया जाएगा। यह देखते हुए कि 1990 में कार्यक्रम की शुरुआत के बाद से पूर्व निवेश राशियाँ अपरिवर्तित बनी हुई हैं, इन राशियों को मुद्रास्फीति के साथ तालमेल बनाए रखने के लिए निर्धारित किया गया था। अन्य महत्वपूर्ण परिवर्तनों में लक्षित रोजगार क्षेत्र पदनाम भी शामिल है। यह अब यूएससीआईएस द्वारा निर्धारित किया जाएगा, न कि व्यक्तिगत राज्य एजेंसियों द्वारा, अधिक रूढ़िवादी गणनाओं का उपयोग करके। नए नियमों ने "जोखिम में" आवश्यकताओं में कोई बदलाव नहीं किया है, न ही निवेश को बनाए रखने की अवधि में।
यदि निवेश को अंत तक "जोखिम में" बनाए रखा जाना चाहिए सशर्त निवास अवधि, निवेशित धनराशि को उन अवधियों के लिए नहीं चुकाया जा सकता है जो कई सदस्यता और ऋण शर्तों की परिकल्पना से काफी लंबी हैं। परियोजनाओं को अपने दृष्टिकोण को संशोधित करना होगा और "पुनः तैनाती" प्रावधानों को शामिल करना होगा ताकि निवेशक निधियों को फिर से निवेश किया जा सके, जिससे जल्दी मोचन के मुद्दों से बचा जा सके। I-829 चरण. इसलिए, निवेशकों, विशेषकर चीन, भारत और वियतनाम के निवेशकों को निम्नलिखित मुद्दों पर सलाह दी जानी चाहिए:
- प्रसंस्करण समय लंबा है
- आगे वीज़ा प्रतीक्षा समय हो सकता है
- कई परियोजनाओं द्वारा विज्ञापित पांच-वर्षीय ऋण अवधि की तुलना में धनराशि काफी अधिक समय के लिए बंधी रहेगी।
अपने EB-5 ग्राहक को सलाह देना
EB-5 आप्रवासी निवेशक वीज़ा कार्यक्रम की वास्तविकता के विरुद्ध ग्राहकों की अपेक्षाओं को संतुलित करना काफी कठिन हो गया है। ग्राहकों को सावधान किया जाना चाहिए कि पूरी प्रक्रिया में अब कई साल लग सकते हैं, लागत काफी अधिक हो सकती है, और किसी भी ऋण या सदस्यता शर्तों से अधिक अवधि के अंत तक धन वापस नहीं किया जा सकता है।
यह मानते हुए कि ईबी-5 कार्यक्रम में अभी भी रुचि रहेगी, उचित परिश्रम प्रक्रिया में आव्रजन वकीलों की अभी भी महत्वपूर्ण भूमिका है। यद्यपि आप्रवासन वकीलों को निवेश सलाहकार की भूमिका से बचने की कोशिश करनी चाहिए, लेकिन किसी परियोजना की जांच करने, ग्राहक को उचित परिश्रम से मदद करने, संभावित निवेश से अनुरोध करने के लिए जानकारी और विवरण के प्रकार पर ग्राहक को सलाह देने और अंततः सलाह देने में कुछ भी गलत नहीं है। किसी ग्राहक को ऐसी परियोजना में निवेश नहीं करना चाहिए जो जानकारी के लिए उचित अनुरोधों को पूरा करने में असमर्थ या अनिच्छुक प्रतीत हो।
हालाँकि, आव्रजन वकीलों को सावधान रहना चाहिए कि वे ग्राहकों को किसी विशेष परियोजना में निवेश करने की सलाह न दें, जब तक कि वे ऐसा करने के लिए अन्यथा योग्य न हों। ईबी-5 मामलों में अमेरिकी प्रतिभूति और विनिमय आयोग की रुचि को देखते हुए, कुछ आव्रजन वकील वित्तीय उद्योग नियामक प्राधिकरण के साथ पंजीकरण कर रहे हैं और दलालों के रूप में अर्हता प्राप्त करने के लिए विभिन्न परीक्षाएं दे रहे हैं। निवेश सलाहकार.
निवेश सलाहकार के रूप में योग्य या पंजीकृत हों या नहीं, आप्रवासन वकीलों का कर्तव्य है कि वे अपने ग्राहक के सर्वोत्तम हित में कार्य करें और इसलिए उन्हें ग्राहकों को सूचित निर्णय लेने में मदद करते हुए, निवेश सलाह न देने के बीच एक बारीक रेखा पर चलना चाहिए।
किसी विशेष परियोजना में निवेश करने का निर्णय लेने से पहले, ग्राहक को परियोजना की उचित परिश्रम जांच पूरी करनी चाहिए।
अपने ग्राहक के लिए सर्वश्रेष्ठ प्रोजेक्ट ढूँढना
EB-5 क्षेत्रीय केंद्र निवेश पर विचार करते समय पूछे जाने वाले तीन प्रश्न हैं:
- क्या ग्राहक का I-526 स्वीकृत होगा?
- क्या ग्राहक का I-829 स्वीकृत होगा?
- क्या ग्राहक का निवेश वापस किया जाएगा और यदि हां, तो कब और कितना?
जबकि 1 और 2 गैर-परक्राम्य हैं, ईबी-5 निवेशकों को अपने कुछ या पूरे निवेश को खोने के लिए, या बताई गई पुनर्भुगतान अवधि से अधिक समय तक इंतजार करने के लिए तैयार रहना चाहिए। यदि कोई ग्राहक इस आधार पर निवेश करता है कि निवेश पूरा या समय पर वापस कर दिया जाएगा, तो ग्राहक निराश हो सकता है।
तथ्य यह है कि एक परियोजना समय पर, पूर्ण रूप से या बिल्कुल भी निवेश चुकाने में असमर्थ है, इसका मतलब यह नहीं है कि परियोजना आव्रजन परिप्रेक्ष्य से विफल हो गई है। EB-5 परियोजनाएं अक्सर अत्यधिक पूंजीकृत होती हैं। यह सुनिश्चित करना है कि I-526 याचिका के हिस्से के रूप में दायर आर्थिक अनुमानों के अनुसार रोजगार सृजन हासिल किया जा सके। वास्तव में, "वास्तविक दुनिया" में, कई व्यवसाय विफल हो जाते हैं क्योंकि उनमें कम पूंजी होती है और इसलिए "नए (ईबी-5) उद्यम" के लिए उपलब्ध पूंजी की मात्रा कम से कम रोजगार सृजन से सफलता का निर्धारण करने में एक महत्वपूर्ण कारक होगी। (और इस प्रकार आप्रवासन) परिप्रेक्ष्य।
विचार करने योग्य एक अन्य कारक "जोखिम में" वाक्यांश की परिभाषा है। सभी EB-5 निवेशकों को सूचित किया जाता है कि निवेशित धनराशि जोखिम में होनी चाहिए।
यूएससीआईएस को सत्यापन की आवश्यकता है कि सभी पूंजी निवेशों को "जोखिम में" के रूप में वर्गीकृत किया गया है और परियोजना द्वारा निवेशक को कोई गारंटी नहीं दी गई है। यह पुष्टि करने के लिए है कि पूंजी का उपयोग वास्तव में नौकरियां पैदा करने और लाभ पैदा करने वाली गतिविधि के उद्देश्य से किया जाएगा। वास्तविक व्यावसायिक गतिविधि का प्रमाण भी आवश्यक है और रोजगार सृजन से असंबंधित व्यय या आरक्षित खातों के लिए पूंजी निवेश का उपयोग व्यावसायिक गतिविधि नहीं बनता है।
मूलतः, यूएससीआईएस किसी भी गारंटी से बचना चाहता है कि परियोजना की सफलता के बावजूद निवेशक का धन वापस कर दिया जाएगा।
हालाँकि, कई बार वाक्यांश "जोखिम में" को 'जोखिम भरा' का पर्याय माना जाता है और इसका उपयोग इस तथ्य का बहाना करने के लिए किया जाता है कि किसी परियोजना में स्पष्ट निकास रणनीति नहीं है।
यूएससीआईएस नियमों का अनुपालन न करने के डर से एक स्पष्ट निकास रणनीति की रूपरेखा तैयार करने में झिझक, जिससे फंड जोखिम में पड़ सकते हैं, कई साल पहले एक स्वीकार्य स्पष्टीकरण हो सकता था जब कार्यक्रम अपनी प्रारंभिक अवस्था में था। हालाँकि, आज, ऐसी व्याख्या अस्वीकार्य है, और ऐसी कोई भी परियोजना जिसमें स्पष्ट रूप से परिभाषित निकास रणनीति नहीं है (गारंटी निकास रणनीति के समान नहीं) से बचा जाना चाहिए।
कई वकील ग्राहकों को सलाह देंगे कि उन्हें क्षेत्रीय केंद्र या परियोजना प्रमोटर के ट्रैक रिकॉर्ड पर विचार करना चाहिए। यह समझदारी भरी सलाह हो सकती है, लेकिन पिछला प्रदर्शन हमेशा भविष्य की सफलता का संकेतक नहीं होता है।
क्षेत्रीय केंद्र या परियोजना प्रमोटर से पूछे जाने वाले स्पष्ट प्रश्न होंगे:
- कितनी I-526 याचिकाएँ दायर की गईं? कितने स्वीकृत? कितनों ने इनकार किया?
- कितनी I-829 याचिकाएँ दायर की गईं? कितने स्वीकृत? कितनों ने इनकार किया?
- क्या किसी निवेशक को पूरा निवेश या उसका कुछ हिस्सा वापस मिल गया है? यदि हां, तो कितना भुगतान किया गया और कितने निवेशकों को?
हालाँकि, उपरोक्त से परे, एक निवेशक को सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए:
- भेंट के दस्तावेज़,
- सीमित भागीदारी और/या सदस्यता समझौते की शर्तें,
- एस्क्रो समझौते की शर्तें,
- व्यवसाय योजना यथार्थवादी है या नहीं और अच्छे व्यावसायिक सिद्धांतों पर आधारित है,
- कोई भी आर्थिक अनुमान काल्पनिक या वैज्ञानिक है या नहीं, और
- प्रदान की गई कोई भी सुरक्षा पर्याप्त है या नहीं
- क्या प्रमोटर ने (1) नए नियमों और (2) लंबी अवधि, जिसके दौरान निवेश को बनाए रखा जाना चाहिए और फिर से तैनात किया जाना चाहिए, को ध्यान में रखा है या नहीं
- क्या परियोजना कम निवेश राशि के लिए उचित रूप से योग्य है या नहीं।
अन्य कारक, जैसे कि मांगे गए ग्राहकों की संख्या और क्या प्रमोटरों के पास परियोजना में अपना स्वयं का धन है, भी प्रेरक हो सकते हैं। प्रोजेक्ट जितना बड़ा होगा, सदस्यता भरने और प्रोजेक्ट शुरू करने में उतना ही अधिक समय लग सकता है। यह शुरुआती ग्राहक के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण हो सकता है जो सदस्यता भरने से पहले I-829 याचिका चरण के करीब हो सकता है।
इसका मतलब उचित परिश्रम वाले प्रश्नों की एक विस्तृत सूची नहीं है, यह केवल उन प्रश्नों के प्रकार के उदाहरण हैं जो संभावित निवेशकों को किसी परियोजना में निवेश करने से पहले एक सूचित निर्णय लेने के लिए पूछना चाहिए।
जिन ग्राहकों को परिवर्तनों के प्रभाव और प्रसंस्करण समय में देरी और उनके निवेश को बनाए रखने की अवधि के बारे में उचित रूप से सूचित नहीं किया गया है, वे अपने कानूनी परामर्श से निराश हो सकते हैं, जबकि जो ग्राहक इसके बारे में सूचित निर्णय लेने में सक्षम नहीं हैं यदि उनका निवेश उनकी आप्रवासन या उनकी निवेश आवश्यकताओं या दोनों को पूरा नहीं करता है, तो उनके द्वारा चुनी गई परियोजना निश्चित रूप से निराश हो सकती है।
[1] विदेशी उद्यमी द्वारा आप्रवासी याचिका (फॉर्म I-526) त्रैमासिक रिपोर्ट (वित्तीय वर्ष 2019, 3)rd तिमाही, 1 अप्रैल- 30 जून, 2019 (https://www.uscis.gov/sites/default/files/USCIS/Resources/Reports%20and%20Studies/Immigration%20Forms%20Data/Employment-आधारित/I526_performancedata_fy2019_qtr3. पीडीएफ)
[2] https://www.statista.com/statistics/535966/eb5-visa-issuances-and-status-adjustments-by-region-of-origin/
[3] https://www.statista.com/statistics/535980/eb5-visa-issuances-and-status-adjustments/
