लक्षित रोजगार क्षेत्र

11 मई, 2020 को माइकल केस्टर द्वारा अपडेट किया गया

ईबी-5 निवेशकों के लिए किसी परियोजना को लक्षित रोजगार क्षेत्र (टीईए) का दर्जा दिलाना बेहद महत्वपूर्ण हो सकता है। यदि ईबी-5 परियोजना किसी टीईए में संचालित की जाती है, तो आवश्यक ईबी-5 निवेश राशि 1.05 मिलियन डॉलर से घटकर 800,000 डॉलर हो जाती है। टीईए के रूप में नामित होने के लिए, ईबी-5 परियोजना या तो ग्रामीण क्षेत्र में या उच्च बेरोजगारी वाले स्थान पर स्थित होनी चाहिए। लक्षित रोजगार क्षेत्र का दर्जा प्राप्त करने का अनुरोध ईबी-5 निवेशक के आई-526 आवेदन में किया जाता है। यदि आप किसी क्षेत्रीय केंद्र में निवेश करते हैं, तो क्षेत्रीय केंद्र को आपको इस बात का प्रमाण/दस्तावेज़ प्रदान करना चाहिए कि परियोजना एक टीईए में स्थित है।

हाल ही में इस बात में महत्वपूर्ण बदलाव हुए हैं कि परियोजना स्थल किस तरह से TEA के रूप में योग्य हो सकते हैं। EB-5 अप्रवासी निवेशक कार्यक्रम आधुनिकीकरण विनियमन को 24 जुलाई, 2019 को संघीय रजिस्टर में होमलैंड सुरक्षा विभाग (DHS) द्वारा प्रकाशित किया गया था, और 21 नवंबर, 2019 को प्रभावी हुआ। TEA से संबंधित मुख्य कार्यक्रम परिवर्तन इस प्रकार हैं:

• उच्च-बेरोजगारी वाले टीईए के लिए जनगणना पथ संयोजन अब बहुत अधिक प्रतिबंधात्मक है: जनगणना पथ एकत्रीकरण परियोजना पथ के साथ-साथ कुछ या सभी पथों तक सीमित है जो परियोजना पथ से "सीधे सटे हुए" हैं। दूसरे शब्दों में, एक टीईए जिसे जनगणना पथ संयोजन पर भरोसा करने की आवश्यकता होती है, वह केवल उन ट्रैक्टों को एकत्र कर सकता है जो परियोजना पथ को छूते हैं। जनगणना ब्लॉक समूहों (एक जनगणना पथ कई ब्लॉक समूहों से बना होता है) का उपयोग करने की अब अनुमति नहीं है (केवल जनगणना पथ), जो उस लचीलेपन को भी प्रतिबंधित करता है जो पहले पूर्व नियमों के तहत प्रदान किया गया था।

• डीएचएस ने उच्च-बेरोजगारी वाले क्षेत्रों को नामित करने की अलग-अलग राज्यों की क्षमता को हटा दिया है। इसके बजाय, डीएचएस I-526 चरण में ऐसे निर्धारण करेगा। जैसा कि पहले किया गया था, राज्य द्वारा जारी पत्र प्रदान करने के बजाय, निवेशक याचिकाओं में पर्याप्त सबूत (जैसे टीईए राय पत्र) शामिल करने की आवश्यकता होगी जो दर्शाता है कि परियोजना स्थान कम निवेश सीमा ($ 900,000) के लिए नए मानकों को पूरा करता है।

टीईए ग्रामीण क्षेत्र क्या है?

ईबी-5 परियोजना स्थल को टीईए ग्रामीण क्षेत्र के रूप में योग्य होने के लिए कुछ विशिष्ट मानदंडों को पूरा करना आवश्यक है। अमेरिकी प्रबंधन और बजट कार्यालय द्वारा नामित महानगरीय सांख्यिकीय क्षेत्र के अंतर्गत ग्रामीण क्षेत्र नहीं होने चाहिए। इसके अलावा, ग्रामीण क्षेत्र ऐसे शहर या कस्बे से बाहर होना चाहिए जिसकी जनसंख्या नवीनतम दस वर्षीय अमेरिकी जनगणना (वर्तमान में 2010) के अनुसार 20,000 निवासियों से अधिक हो। यदि ईबी-5 निवेश के समय परियोजना स्थल ग्रामीण क्षेत्र है, तो इसे टीईए के रूप में नामित किया जा सकता है। नए नियमों ने ग्रामीण टीईए मानदंडों में कोई बदलाव नहीं किया है।

उच्च बेरोजगारी वाली टीईए क्या है?

यदि परियोजना ग्रामीण के रूप में योग्य नहीं है, तो उच्च बेरोजगारी के कारण टीईए पदनाम प्राप्त करने के लिए ईबी-5 परियोजना स्थान को अमेरिकी राष्ट्रीय औसत के कम से कम 150 प्रतिशत की बेरोजगारी दर का अनुभव करना होगा। जबकि अधिकांश उच्च बेरोजगारी टीईए पदनामों को जनगणना पथ विश्लेषण पर निर्भर होना चाहिए, एक उच्च बेरोजगारी क्षेत्र एक काउंटी या महानगरीय सांख्यिकीय क्षेत्र (एमएसए) भी हो सकता है जो अपने आप में 150% राष्ट्रीय औसत दर की आवश्यकता को पूरा करता है। शहर व्यक्तिगत रूप से केवल तभी अर्हता प्राप्त कर सकते हैं यदि वे दोनों एमएसए से बाहर हैं और उनकी आबादी 20,000 से अधिक है। जैसा कि पहले चर्चा की गई थी, जनगणना पथ संयोजन, जब आवश्यक हो, अब केवल उन जनगणना पथों तक ही सीमित है जो परियोजना के जनगणना पथ से "सीधे सटे हुए" हैं। यह पिछले नियमों की तुलना में एक महत्वपूर्ण सीमा है, जिसमें राज्यों के पास किसी भी प्रकार के ट्रैक्ट एकत्रीकरण को प्रमाणित करने की लचीलापन थी, जब तक कि वे सन्निहित थे और आवश्यक 150% सीमा को पूरा करते थे। यूएससीआईएस के पास संयुक्त किए जा सकने वाले ट्रैक्टों की संख्या पर कोई विशिष्ट सीमा नहीं है, लेकिन संयोजन परियोजना ट्रैक्टों और किसी या सभी "सीधे आसन्न" ट्रैक्टों तक सीमित है। एक EB-5 परियोजना उच्च बेरोजगारी TEA के रूप में अर्हता प्राप्त कर सकती है यदि परियोजना का मुख्य स्थान EB-5 निवेश के समय या I-526 दाखिल करने के समय (जो भी पहले हो) उच्च बेरोजगारी क्षेत्र में स्थित है ).

टीईए योग्यता के लिए कौन से साक्ष्य की आवश्यकता है?

लक्षित रोजगार क्षेत्र पदनाम का निर्णय I-526 आवेदन के भाग के रूप में किया जाता है। EB-5 वीज़ा आवेदक को पर्याप्त सबूत देना होगा कि उनकी परियोजना ग्रामीण या उच्च बेरोजगारी वाले क्षेत्र में स्थित है। नए नियमों के तहत, राज्यों को अब उच्च बेरोजगारी टीईए को प्रमाणित करने की अनुमति नहीं है, और इसलिए प्रत्येक I-526 में इस बात का दस्तावेजीकरण करने वाले साक्ष्य शामिल होने चाहिए कि जिस क्षेत्र में याचिकाकर्ता ने निवेश किया है या सक्रिय रूप से निवेश की प्रक्रिया में है, वह लागू स्तर पर उच्च बेरोजगारी वाला क्षेत्र है। संकल्प का समय. यूएससीआईएस के अनुसार, उच्च बेरोजगारी टीईए के लिए यह साक्ष्य विश्वसनीय और सत्यापन योग्य होना चाहिए और इसमें निम्नलिखित शामिल हो सकते हैं:

• वह स्थान जहां परियोजना मुख्य रूप से व्यवसाय कर रही है
• मानचित्र जो प्रस्तावित टीईए में शामिल जनगणना पथ या ट्रैक्ट को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है (केवल सीधे निकटवर्ती ट्रैक्ट तक ही सीमित है, यदि कई ट्रैक्ट का प्रस्ताव है)
• प्रस्तावित टीईए के लिए बेरोजगारी दर के भारित औसत की गणना के पीछे का विवरण
• प्रस्तावित टीईए के लिए बेरोजगारी आंकड़ों का स्रोत (डेटा और तरीके "विश्वसनीय और सत्यापन योग्य" होने चाहिए)

डीएचएस ने यह अनिवार्य नहीं किया कि उच्च बेरोजगारी टीईए के लिए डेटा या कार्यप्रणाली का एक सेट इस्तेमाल किया जाए। मुख्य आवश्यकता यह है कि डेटा "विश्वसनीय और सत्यापन योग्य" हो। डीएचएस ने कहा कि अमेरिकी सामुदायिक सर्वेक्षण (एसीएस) और श्रम सांख्यिकी ब्यूरो (बीएलएस) द्वारा प्रकाशित श्रम बल डेटा विश्वसनीय और सत्यापन योग्य डेटा स्रोतों के रूप में योग्य हैं, इसलिए ये दो डेटासेट इस बात का सबूत दे सकते हैं कि कोई साइट टीईए के रूप में योग्य है।

ग्रामीण टीईए के लिए, I-526 याचिका में इस बात का साक्ष्य शामिल होना चाहिए कि परियोजना का स्थान एमएसए (प्रबंधन और बजट कार्यालय के अनुसार) के बाहर है और 20,000 या अधिक (प्रति) की आबादी वाले शहर या कस्बे के बाहर भी है। सबसे हालिया दशकीय जनगणना)।

यदि EB-5 निवेश $800,00-$1.05 मिलियन की सीमा को पूरा करता है, तो TEA योग्यता का प्रमाण प्रदान करने की कोई आवश्यकता नहीं है।

क्षेत्रीय केंद्र परियोजनाओं और प्रत्यक्ष EB-5 परियोजनाओं के लिए TEA की आवश्यकताएं समान हैं ।