एडवर्ड सी. बेशारा और रोजेलियो कैसेरेस द्वारा
ब्राज़ील को हमेशा से ही भविष्य का देश कहा जाता रहा है। EB-5 की दुनिया में, ब्राज़ील का समय अब आ गया है!
परिचय
इस लेख का उद्देश्य ब्राजील में वर्तमान ईबी-5 बाजार के बारे में एक व्यवसायी को रोडमैप प्रदान करना है, तथा यह सीखना है कि क्षेत्रीय केंद्र और आव्रजन कानूनी फर्म दोनों के दृष्टिकोण से इसे सर्वोत्तम तरीके से कैसे अपनाया जाए।
सही विश्लेषण और सलाह के साथ, ब्राज़ील के निवेशक अस्थायी आव्रजन और कर नियोजन प्रक्रियाओं और संयुक्त राज्य अमेरिका में तत्काल प्रवेश के लिए विकल्पों का अनुसरण कर सकते हैं। इस प्रकार वे अपने और प्रत्येक योग्य परिवार के सदस्य के लिए EB-5 कार्यक्रम की सशर्त स्थायी निवास स्थिति प्राप्त करने की प्रक्रिया को कानूनी रूप से तैयार और शुरू कर सकते हैं।
ब्राजीलियाई लोगों द्वारा लेखकों को दिया गया सबसे आम कथन, यहां तक कि उन लोगों द्वारा भी जिन्हें उन लोगों से सलाह मिली है जो दावा करते हैं कि उनके पास संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश की तैयारी कर रहे ब्राजीलियाई लोगों के लिए उत्तर हैं, यह है, "काश हमने यह सलाह पहले सुनी होती, और धन्यवाद।"
व्यवसायियों से प्राप्त विश्वसनीय और समसामयिक कानूनी, आव्रजन, कर और निवेश संबंधी सलाह, या ऐसे क्षेत्रीय केंद्र का कोई विकल्प नहीं है, जिसके पास सर्वोत्तम प्रथाओं और अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए अनुभव और विशेषज्ञता हो।
ब्राज़ील में वर्तमान EB-5 बाज़ार
लैटिन अमेरिका की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था और सबसे बड़ी आबादी (250,000 से अधिक करोड़पति ब्राजील में रहते हैं) होने के बावजूद, ईबी-5 वीज़ा की पहुंच पिछले समय में अविश्वसनीय रूप से कम रही है (वित्त वर्ष 50 में यूएससीआईएस द्वारा 526 से भी कम I-2014 आवेदन प्राप्त हुए थे)।
इस कम प्रवेश के पीछे दो महत्वपूर्ण कारक हैं:
- हाल तक, ब्राज़ील में तेजी से बढ़ती आर्थिक स्थितियां ईबी-5 निवेशकों को आकर्षित करने के लिए अनुकूल नहीं रही हैं;
- ईबी-5 कार्यक्रम के बारे में जागरूकता और समझ का पूर्ण अभाव है। अन्य महत्वपूर्ण ईबी-5 बाजारों, विशेष रूप से चीन के विपरीत, ब्राजील में प्रवासन एजेंट संरचना का पूर्ण अभाव है। इसलिए, क्षेत्रीय केंद्रों को कार्यक्रम की प्रमुख आवश्यकताओं, समयसीमा और अपेक्षित परिणामों के बारे में बुनियादी समझ विकसित करने के लिए स्वतंत्र रूप से काफी समय, ऊर्जा और धन खर्च करना पड़ा है।
बाज़ार तक पहुँचना
जबकि चीनी बाजार में माइग्रेशन एजेंटों का एक सुविकसित नेटवर्क है, ब्राजील में ऐसा कोई ईबी-5 एजेंट या ब्रोकर इंफ्रास्ट्रक्चर मौजूद नहीं है। ईबी-5 परियोजनाएं जिन्हें निश्चित ईबी-5 जुटाने की आवश्यकता होती है, चाहे वह $500,000 हो या $50 मिलियन या उससे अधिक, वे चीनी एजेंट या ब्रोकर के साथ समझौता कर सकते हैं और एक निश्चित समयावधि के भीतर ईबी-5 निवेशकों की आपूर्ति के बारे में आश्वस्त हो सकते हैं।
हालांकि, एजेंटों या दलालों से ब्राजील के निवेशकों का यह विश्वसनीय स्रोत मौजूद नहीं है। ब्राजील के बाजार में कैसे निवेश किया जाए?
होटल सेमिनार जो स्थानीय समुदायों के लिए व्यापक रूप से विपणन किए जाते हैं, वे बहुत प्रभावी नहीं होते हैं और शायद ही कभी नए निवेशकों को आकर्षित करते हैं, क्योंकि वे संभावित निवेशकों को आकर्षित करते हैं जो ईबी-5 कार्यक्रम के बारे में शैक्षिक प्रक्रिया के बिल्कुल आरंभिक चरण में होते हैं।
इन निवेशकों को निर्णय लेने में महीनों, या वर्षों का समय लग सकता है, और क्षेत्रीय केन्द्र उन्हें अमेरिकी आव्रजन प्रणाली के बारे में शिक्षित करने में बहुत समय लगा सकते हैं, लेकिन उन्हें इससे कोई लाभ नहीं मिलता।
सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि ब्राज़ील में वास्तव में योग्य निवेशक आमतौर पर एल-5 और ई-1 वीज़ा जैसे अन्य वीज़ा विकल्पों की तुलना में ईबी-2 कार्यक्रम पर पहले से ही शोध कर चुके हैं, और ईबी-5 वीज़ा विकल्प के साथ आगे बढ़ने का फैसला किया है। उनका अंतिम निर्णय आम तौर पर इस बात पर निर्भर करता है कि किस अमेरिकी आव्रजन कानूनी फर्म और अनुमोदित क्षेत्रीय केंद्र के साथ काम करना है।
अमेरिकी वैश्विक कराधान व्यवस्था भी एक बाधा है। ब्राजील के उच्च निवल-मूल्य वाले निवेशक समुदाय को दुनिया भर में सबसे कम प्रभावी कर दरों में से एक का आनंद मिलता है। वास्तव में, उच्चतम आयकर दर 29 प्रतिशत है; विरासत कर (जिसे मृत्यु कर के रूप में भी जाना जाता है) चार से आठ प्रतिशत तक है और शेयरधारकों को कंपनी के लाभ लाभांश पर कर की दरें शून्य प्रतिशत से कम नहीं हो सकती हैं। जबकि EB-5 पर विचार करने वाले अधिकांश ब्राज़ीलियाई लोगों ने संयुक्त राज्य अमेरिका में अचल संपत्ति खरीदी है, उनमें से बहुत कम लोग संयुक्त राज्य अमेरिका के ग्रीन कार्ड धारक होने के साथ आने वाली दुनिया भर की आय आवश्यकता पर वैश्विक कर के बारे में जानते हैं। इसलिए, पुर्तगाली भाषा की क्षमताओं के साथ, सिद्ध अमेरिकी पूर्व-आव्रजन कर विशेषज्ञों तक पहुँच प्रदान करने में सक्षम होने से आपके EB-5 मार्केटिंग प्रयासों में तेजी लाने में मदद मिलेगी।
छोटी संख्या में ब्राजील के EB-5 निवेशकों को शामिल करना, छोटी EB-5 वृद्धि के लिए अधिक यथार्थवादी है, या वैकल्पिक रूप से, व्यक्तिगत निवेशकों को EB-5 क्षेत्रीय केंद्र परियोजनाओं के लिए संदर्भित करना अधिक यथार्थवादी है, जिन्हें चीन से बड़ी वृद्धि की आवश्यकता होती है, लेकिन वे अन्य देशों के व्यक्तिगत निवेशकों को स्वीकार कर सकते हैं।
ब्राज़ीलवासियों के लिए विकल्प
वे अपना स्वयं का अमेरिकी व्यवसाय संचालित कर सकते हैं
ब्राजील के लोग दशकों से पर्यटक के रूप में और व्यापार के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका की यात्रा करते रहे हैं। उनका मानना है कि ब्राजील और संयुक्त राज्य अमेरिका दोनों ही एक कानूनी प्रणाली को मान्यता देते हैं जो अनुबंधों और व्यापार करने की पारंपरिक यूरोपीय प्रणालियों को लागू करती है। यह देखते हुए, ब्राजील के निवेशक, अपने चीनी समकक्षों की तुलना में, अक्सर अपना खुद का अमेरिकी व्यवसाय स्थापित करने और अपने अमेरिकी परिचालन को व्यक्तिगत रूप से निर्देशित करने के लिए इच्छुक होते हैं।
इस संदर्भ में ब्राज़ील के निवेशक अपने EB-5 निवेश निधियों को अपने स्वयं के अमेरिकी व्यवसाय में निवेश करना चाह सकते हैं और व्यक्तिगत रूप से इसके संचालन को निर्देशित कर सकते हैं। हालाँकि, भले ही यह ब्राज़ील के निवेशकों का इरादा हो, लेकिन वे तब तक अपने अमेरिकी EB-5 संचालन को नहीं चला पाएँगे, काम नहीं कर पाएँगे या निर्देशित नहीं कर पाएँगे, जब तक कि उनकी I-526 याचिका और उनके सशर्त स्थायी निवास वीज़ा को मंजूरी नहीं मिल जाती।
ब्राज़ील के लोग स्वभाव से ही आशावादी लोग हैं - आखिरकार यह "कल का देश" है। वे ऐसे आर्थिक माहौल में रहने के आदी हैं जो ऐतिहासिक रूप से उछाल और मंदी से जूझता रहा है, जहाँ मुद्रास्फीति का जोखिम हमेशा मंडराता रहता है।
इसलिए सफल ब्राजीली व्यवसायी और निवेशक जोखिम का आकलन करने और उसे सफलतापूर्वक पार करने में सहज हैं।
जोखिम के प्रति यह जोखिम और लगाव, अभिनव और गैर-पारंपरिक परियोजनाओं वाले प्रोजेक्ट डेवलपर्स और क्षेत्रीय केंद्रों के लिए मददगार हो सकता है क्योंकि ब्राजील के लोग ऐसे विचारों को स्वीकार करने के लिए अधिक इच्छुक हो सकते हैं। दूसरी ओर, भारतीय निवेशकों और अन्य लैटिन अमेरिकी देशों के निवेशकों की तरह, ब्राजील के निवेशक आमतौर पर उन परियोजनाओं पर नाखुश होते हैं जो बहुत कम या शून्य रिटर्न देते हैं। ब्राजील के बाजार में सफल होने के लिए, किसी को ईबी-5 निवेशक को एक स्पष्ट और विश्वसनीय निकास रणनीति पेश करनी चाहिए।
अपनी लचीलापन की क्षमता के कारण, ब्राजील के निवेशक एल-1 या ई-2 वीजा जैसी वैकल्पिक गैर-आव्रजन प्रक्रियाओं का पालन करके संयुक्त राज्य अमेरिका में अधिक तेजी से प्रवेश कर सकते हैं, ताकि वे संभवतः कुछ महीनों के भीतर ही अपने नए अमेरिकी परिचालन का निर्देशन कर सकें।
ईबी-5 प्रक्रिया की तैयारी
आम तौर पर चीनी निवेशकों के एजेंट या ब्रोकर सलाह लेते हैं और अपने निवेशकों के समूह के लिए निर्णय लेने के लिए उचित परिश्रम करते हैं। चीनी निवेशक अक्सर अपने लिए निर्णय लेने के लिए एजेंटों के साथ अपने संबंधों पर भरोसा करते हैं।
हालांकि, ब्राजील के निवेशक जो अमेरिकी व्यापार के बुनियादी ढांचे से परिचित हैं, वे अक्सर स्वयं पूछताछ करना, प्रश्न पूछना, उत्तरों का विश्लेषण करना, तथा संभावित EB-5 आव्रजन वकीलों और अन्य सलाहकारों के बारे में स्वयं ही उचित जांच-पड़ताल करना चाहते हैं।
ईबी-5 प्रक्रिया के इन प्रारंभिक चरणों में, ईबी-5 परियोजना, ईबी-5 आव्रजन वकीलों और ब्राजील के निवेशकों के बीच चीनी निवेशकों की तुलना में अधिक बातचीत होती है।
धन के स्रोत
चीनी ईबी-5 प्रक्रिया में ईबी-5 इमिग्रेशन वकील को फंड के कानूनी स्रोत के दस्तावेज प्राप्त करने में सहायता करने के लिए एजेंटों या बिचौलियों पर काफी निर्भरता होती है। भले ही चीनी निवेशक के साथ संपर्क और पत्राचार होता है, लेकिन एजेंट या बिचौलिए प्राथमिक भूमिका निभाते हैं।
ब्राजील के निवेशकों के लिए, EB-5 आव्रजन वकील, निवेशकों के साथ सम्मेलनों और पत्राचार के माध्यम से बातचीत में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
फंड के स्रोत दस्तावेजों के लिए अनुरोध किए जाने वाले ब्रोकर दस्तावेजों के प्रकारों के निम्नलिखित उदाहरणों पर ध्यान दें:
- निगम खोलने के प्रमाण के लिए आवश्यक दस्तावेज:
- कॉन्ट्राटो सोशल/कॉन्ट्राटो डी कॉन्स्टिट्यूसाओ डी सोसाइडाडे लिमिताडा/आदि। (निगमन के लेख)
- वर्तमान पंजीकरण प्रमाण पत्र और कैडस्ट्रल स्थिति प्रमाण पत्र (वर्तमान पंजीकरण प्रमाण पत्र)
- वाणिज्यिक संपत्ति के पट्टे/खरीद से संबंधित दस्तावेज:
- लीज एग्रीमेंट (लीज एग्रीमेंट)
- कार्टोरियो डी रजिस्ट्रो डी इमोविस (रियल एस्टेट की रजिस्ट्री) से दस्तावेज
- कॉन्ट्राटो डे कॉम्प्रा ई वेंडा (रियल एस्टेट की खरीद और बिक्री का अनुबंध)
- धन के स्रोत से संबंधित दस्तावेज:
- कानूनी व्यक्ति द्वारा आर्थिक-वित्तीय सूचना घोषणा (कर रिटर्न)
- धन जमा/निकासी दर्शाने वाला बैंक विवरण
- संयुक्त परिसंपत्तियों की घोषणा (पति/पत्नी के बीच)
- स्विफ्ट भुगतान समझौता (स्विफ्ट भुगतान का प्रमाण)
ब्राजील के निवेशक व्यक्तिगत निवेश निधि के स्रोत को प्रमाणित करने वाले कानूनी दस्तावेज के लिए अनुरोध की प्रकृति से परिचित हैं। ब्राजील के निवेशकों को पत्राचार और निर्देश शीघ्रता से मिल सकते हैं और इसलिए उनकी I-526 याचिकाओं की तैयारी और दाखिल करना चीनी निवेशकों की I-526 याचिकाओं की तुलना में काफी जल्दी हो जाएगा।
प्रभावी और कुशल स्थानांतरण
संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ मजबूत संबंध
एक बार जब ब्राजील के निवेशक संयुक्त राज्य अमेरिका में रहने और काम करने का निर्णय ले लेते हैं, चाहे अस्थायी या स्थायी आधार पर, तो अक्सर उनका इरादा संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ शीघ्रता से मजबूत संबंध स्थापित करना होता है।
ब्राज़ील के लोगों के पास पहले से ही बी-1 और बी-2 वीज़ा हो सकता है, जिसके ज़रिए वे एक बार में छह महीने तक अमेरिका में रह सकते हैं। एफ-1 और एफ-2 छात्र वीज़ा के ज़रिए परिवार को तुरंत अमेरिका में रहने और स्कूल जाने की अनुमति भी मिल सकती है।
यदि ब्राजील के निवेशकों ने ईबी-5 क्षेत्रीय केंद्र परियोजना या ईबी-5 प्रत्यक्ष परियोजना के माध्यम से स्थायी निवास प्राप्त करने का निर्णय लिया है, तो वे एल-1 या ई-2 वीज़ा प्राप्त करने का निर्णय भी ले सकते हैं, ताकि वे जल्दी से जल्दी संयुक्त राज्य अमेरिका में रहने और काम करने में सक्षम हो सकें।
ब्राजील के निवेशक अपनी सशर्त स्थायी निवास प्राप्त कर लेते हैं, वे ई-2 या एल-1 व्यवसायों को आगे न बढ़ाने का निर्णय ले सकते हैं। यानी, वे अपने अमेरिकी व्यवसायों को संचालित करना जारी रखना चाह सकते हैं, लेकिन एल-1 या ई-2 विनियमों के तहत नहीं।
आव्रजन पूर्व कर योजना
एक बार जब ब्राजील का कोई निवेशक सशर्त स्थायी निवास का निर्णय ले लेता है, तो निवेशक के लिए यह सलाह दी जाती है कि वह तुरंत एक अनुभवी अंतरराष्ट्रीय कर वकील और वित्तीय सलाहकार की सेवाएँ लें, ताकि वे अपने अमेरिकी और ब्राजील के कर बोझ को कम करने के लिए कानूनी प्रक्रियाओं पर सलाह दे सकें। यदि ब्राजील के निवेशकों को तदनुसार सलाह नहीं दी जाती है, तो उनके आश्चर्य और नुकसान के लिए उन पर ऐसे करों का बोझ पड़ सकता है, जिन्हें वे कानूनी रूप से कम कर सकते थे। चीनी एजेंट या ब्रोकर चीनी निवेशकों के लिए अंतर्राष्ट्रीय कर सलाह प्राप्त करने की आवश्यकता से अवगत हैं, लेकिन उनके निवेशकों को ऐसा करने की सलाह गौण रही है। चीनी निवेशक मुख्य रूप से अपने एजेंटों की सलाह पर भरोसा करना जारी रखते हैं, जबकि ब्राजील के निवेशक अक्सर अमेरिकी कानूनी और कर प्रणालियों से अधिक परिचित होते हैं और ब्राजील में उनकी कर देनदारियाँ भी समान होती हैं।
निष्कर्ष
मूल रूप से, EB-5 परियोजनाएं EB-5 निवेशकों की ओर आकर्षित हुई थीं क्योंकि चीन से और कुछ हद तक अन्य देशों से EB-5 पूंजी की लागत कम थी। हालांकि, EB-5 प्रक्रिया विशेष रूप से चीन से निवेशकों को लाने वाले एजेंटों और दलालों के समावेश के साथ विकसित हुई। दुर्भाग्य से, इस बुनियादी ढांचे के आधार पर EB-5 निवेशकों को प्राप्त करने की लागत EB-5 परियोजनाओं के वित्तीय नुकसान के लिए अनुचित रूप से बढ़ा दी गई थी। EB-5 परियोजनाओं के लिए अंतिम प्रश्न या आशा यह है कि ब्राजील के निवेशकों को प्राप्त करने की लागत कम और उचित बनी रहे।
इसके अतिरिक्त, सर्वोत्तम प्रथाओं के साथ, ब्राजील के निवेशक स्वयं आव्रजन वकील से आव्रजन संबंधी परिश्रम प्राप्त कर सकते हैं और स्वतंत्र स्रोतों जैसे कि एकाउंटेंट या अन्य वित्तीय सलाहकारों से भी निवेश संबंधी परिश्रम प्राप्त कर सकते हैं, क्षेत्रीय केंद्र जारीकर्ता प्रिंसिपलों के साथ संचार कर सकते हैं, ताकि उनके तत्काल लक्ष्यों के लिए सर्वोत्तम क्षेत्रीय केंद्र परियोजना पर निर्णय लिया जा सके।
एड बेशारा
एडवर्ड बेशारा फ्लोरिडा के मैटलैंड स्थित बेशारा पीए में ईबी-5 आव्रजन वकील हैं।
EB5Investors.com कर्मचारी
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