एचआर 1044 बिल की प्रगति क्या है?

विधेयक पर अभी तक बहुत अधिक प्रगति नहीं हुई है और यदि यह पारित हो जाता है, तो इससे अत्यधिक बैकलॉग वाली श्रेणियों को सबसे अधिक लाभ होगा और ईबी-5 भारतीय नागरिकों को कोई महत्वपूर्ण राहत नहीं मिलेगी।

एचआर 1044 - 2019 के उच्च-कुशल आप्रवासी के लिए निष्पक्षता अधिनियम - सदन से पारित हो गया है, और 11 जुलाई, 2019 को इसे सीनेट में भेजा गया और न्यायपालिका समिति को भेजा गया। यह अभी भी एक लंबित कानून है और यह कब आगे बढ़ेगा इस पर कोई शब्द नहीं है।

यह अभी तक कानून नहीं है और हां इससे भारतीय और चीनी बैकलॉग में मदद मिलेगी।

एचआर 1044 सदन में पारित हो गया है लेकिन साथी एस386 को सीनेट के माध्यम से प्राप्त करना कठिन हो सकता है। एक प्रावधान है जो मौजूदा याचिकाओं की सुरक्षा करता है ताकि किसी को पूर्ण प्रभाव का पता न चल सके। हम जानते हैं कि यह भारतीय नागरिकों के लिए बेहद फायदेमंद होगा क्योंकि, उदाहरण के लिए, भारत के लिए ईबी-3 सालाना केवल 2,300 वीजा आवंटित करता है। कई लोग सोचते हैं कि जन्म स्थान के आधार पर वीज़ा आवंटित नहीं किया जाना चाहिए।

एचआर 1044 बिल अमेरिकी प्रतिनिधि सभा द्वारा डेमोक्रेटिक वोटों और केवल चार रिपब्लिकन वोटों के साथ भारी बहुमत से पारित किया गया था। अब इसे अमेरिकी सीनेट द्वारा पारित किया जाना है, और यह अनिश्चित है कि ऐसा होगा या नहीं। कम से कम, अमेरिकी सीनेट के एक सदस्य ने विधेयक पर रोक लगा दी है, और ऐसी अटकलें हैं कि सीनेट कोई भी कार्रवाई करने से पहले स्थगित कर देगी। एचआर 39 के पारित होने की संभावना इस समय अनिश्चित है।

एचआर 1044 कानून नहीं बना है.

पिछली बार मैंने सुना था, इसे कांग्रेस (सदन) के दो भागों में से केवल पहले भाग द्वारा अनुमोदित किया गया था। सीनेट को इसे मंजूरी देनी होगी और फिर यह हस्ताक्षर के लिए राष्ट्रपति के पास जाएगा। इससे कुछ हद तक भारतीयों और चीनियों के लिए बैकलॉग में राहत मिलेगी, लेकिन वस्तुतः हर दूसरे देश के लिए बैकलॉग भी बनेगा, इसलिए इसे वास्तव में आप्रवासन वकील समुदाय में बहुत अधिक समर्थन नहीं मिल रहा है।

बिल को अभी मंजूरी नहीं मिली है. इसे राष्ट्रपति की मेज तक पहुंचने में कुछ समय लगेगा। यह विधेयक रोजगार-आधारित आप्रवासी वीजा के लिए 39% की सीमा को समाप्त कर देगा।

एचआर 1044 बिल पर ज्यादा प्रगति नहीं हुई है। इसे न तो राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित किया गया है और न ही हस्ताक्षरित किया गया है। यह सदन से पारित हो गया और सीनेट में लंबित है। विधेयक के निहितार्थ अज्ञात बने हुए हैं और इस समय इसकी भविष्यवाणी नहीं की जा सकती है।

कांग्रेस में अभी भी लंबित है. स्पष्ट रूप से अधिक महत्वपूर्ण यह है कि यूएससीआईएस ने हाल ही में नए ईबी-5 नियम जारी किए हैं जो 21 नवंबर, 2019 से प्रभावी होंगे। हालांकि, वीज़ा राहत के बिना सुधार या नया कानून किसी का भी भला नहीं करेगा।

सच कहूँ तो, कोई नहीं जानता कि वह विधेयक कभी कांग्रेस से पारित होगा और कानून बनेगा या नहीं। अगर ऐसा हुआ भी तो मुझे नहीं लगता कि इससे आपको कोई मदद मिलेगी. वास्तव में, यह संभवतः आपके लिए हानिकारक होगा। यह केवल उन EB-5 निवेशकों को मदद करेगा जिन्होंने बहुत समय पहले आवेदन किया है जैसे कि वे जो मुख्य भूमि चीन में पैदा हुए हैं और EB-1/EB-2/EB-3 आवेदक जो काफी बैकलॉग में हैं, जैसे कि भारतीय। बाकी लोगों को कोई फायदा नहीं होगा. चूँकि भारत में जन्मे आवेदकों के पास आज प्रतिगामी मुद्दा बहुत छोटा है, यदि वह विधेयक आज कानून बन जाता है तो यह आपके मामले पर नकारात्मक प्रभाव डालेगा।

इस बिल पर कोई प्रगति नहीं हुई है; यह अभी तक सीनेट से नहीं गुजरा है। क्या इसे कानून बनना चाहिए, इससे भारत के EB39 बैकलॉग में राहत मिलने की संभावना नहीं है। (दूसरी ओर, यह संभवतः भारतीय नागरिकों के लिए EB-39/5 बैकलॉग से राहत प्रदान करेगा)।