ई-1 वीज़ा क्या है?

नेल्सन ली द्वारा           

ई-1 वीज़ा क्या है?

ई-1 वर्गीकरण, जिसे ट्रीटी ट्रेडर वीज़ा कहा जाता है, कुछ संधि देशों के व्यक्तियों को अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में शामिल होने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका में आने की अनुमति देता है। प्रमुख व्यापारी (नियोक्ता), चयनित, आवश्यक कर्मचारियों के साथ इस कार्यक्रम के लिए पात्र हैं, जो अस्थायी अनुदान देता है गैर-आप्रवासी स्थिति अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को सुविधाजनक बनाने के लिए। से भिन्न ई-2 संधि निवेशक वीज़ा, E-1 वीज़ा के लिए बड़े पैमाने पर अग्रिम पूंजी निवेश की आवश्यकता नहीं होती है, बल्कि यह चल रहे सीमा पार लेनदेन पर आधारित होता है।

संधि देशों की पहचान

संयुक्त राज्य अमेरिका ने लंबे समय से माना है कि व्यापार संधियाँ वैश्विक अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती हैं, और इस तरह, उसने "मैत्री, वाणिज्य और नेविगेशन" (एफसीएन) की कई संधियों पर हस्ताक्षर किए हैं। इस प्रकार की संधियों वाले देशों के विदेशी नागरिक वीजा के लिए पात्र हैं जो उन्हें काम करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका में आने और संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ निवेश और व्यापार को आगे बढ़ाने की अनुमति देगा। अभी हाल ही में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने पूरी तरह से निवेश के लिए निर्देशित संधियों पर हस्ताक्षर किए हैं जिन्हें द्विपक्षीय निवेश संधियाँ (बीआईटी) और मुक्त व्यापार समझौते (नाफ्टा/फास्ट ट्रैक) कहा जाता है। संयुक्त राज्य अमेरिका ने पूर्व साम्यवादी देशों के साथ भी बीआईटी में प्रवेश किया है, हालांकि ऐसी संधियाँ किसी भी व्यापार-संबंधित आव्रजन विशेषाधिकार प्रदान किए बिना निवेश को बढ़ावा देने के लिए थीं। 

ऐसी संधियों के माध्यम से उपलब्ध वीज़ा को ई-वीज़ा कहा जाता है, और यह दो प्रकार में आते हैं: 1) ई-1 संधि व्यापारी; या 2) ई-2 संधि निवेशक।  निम्नलिखित तालिका उन देशों की पहचान करती है जिनकी संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ संधियाँ हैं जो योग्य नागरिकों को ई-1 संधि व्यापारी स्थिति के लिए आवेदन करने की अनुमति देती हैं:

उपरोक्त सूची से पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना स्पष्ट रूप से अनुपस्थित है। हालाँकि संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बीच मुक्त व्यापार समझौते (यानी जलवायु नियंत्रण और सैन्य सहयोग पर नए समझौते) की स्थापना की दिशा में कुछ प्रगति हुई है, दोनों देश व्यापार, निवेश और क्षेत्रीय सुरक्षा के क्षेत्रों में आगे बढ़ते दिख रहे हैं। . इन दोनों दिग्गजों को विभाजित करने वाले मुद्दे इतने व्यापक हैं कि विशेषज्ञ इस बात से सहमत हैं कि मुक्त व्यापार समझौता क्षितिज से बहुत दूर है। इसलिए, ई-वीज़ा श्रेणी चीनी नागरिकों के लिए कोई विकल्प नहीं है EB-5 वीज़ा प्रतिगमन संख्या. 

ई-1 वीज़ा के लिए अर्हता प्राप्त करना

सन्धि सौदागर

ई-1 वर्गीकरण के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए, संधि व्यापारी (ई-1 नियोक्ता) जरूर:

1) ऐसे देश का नागरिक होना जो संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक योग्य संधि बनाए रखता है; और  

2) "पर्याप्त व्यापार" करना, जिसका अधिकांश हिस्सा संयुक्त राज्य अमेरिका और संबंधित संधि देश के बीच होना चाहिए।    

"पर्याप्त व्यापार" प्रावधान के लिए ई-1 आवेदक को देशों के बीच वस्तुओं और सेवाओं के निरंतर और असंख्य व्यापार में शामिल होना आवश्यक है। हालाँकि प्रत्येक लेन-देन के मूल्य या मात्रा के संबंध में कोई न्यूनतम आवश्यकता नहीं है, लेकिन यह इतना महत्वपूर्ण होना चाहिए कि व्यापारी या उसके कर्मचारी व्यापार की देखरेख के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका में हों। ई-1 अनुप्रयोगों की समीक्षा में, यूएससीआईएस लेनदेन की आवृत्ति और डॉलर मूल्य की जांच करता है। एक भी लेनदेन, चाहे कितना भी बड़ा हो, कभी भी "पर्याप्त व्यापार" नहीं होगा (8 सीएफआर 214.2(ई)(10))

ई-1 वीज़ा के "पर्याप्त व्यापार" तत्व को संतुष्ट करने के अलावा, सफल आवेदक को यह भी प्रदर्शित करना होगा कि अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की कुल मात्रा का अधिकांश (50 प्रतिशत से अधिक) संयुक्त राज्य अमेरिका और व्यापारी के संधि राष्ट्र के बीच होता है।  (8 सीएफआर 214.2(ई)(11))

संधि व्यापारियों के कर्मचारी

ई-1 वर्गीकरण के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए, एक संधि व्यापारी का कर्मचारी जरूर:

1. एक योग्य संधि देश का नागरिक होना;
2. संधि व्यापारी का कर्मचारी बनें; और
3. या तो कार्यकारी या प्रबंधकीय क्षमता में लगे हों या "विशेष योग्यताएँ" रखते हों।

अधिकारियों और प्रबंधकों

एक कार्यकारी या प्रबंधक के पास व्यवसाय के संचालन के सभी पहलुओं की देखरेख के लिए अधिकार और जिम्मेदारी होनी चाहिए। संयुक्त राज्य अमेरिका की उनकी यात्राएं मुख्य रूप से उनके नियोक्ता के व्यापार को विकसित करने और निर्देशित करने के लिए होनी चाहिए। हालाँकि इसकी कोई औपचारिक आवश्यकता नहीं है कि किसी कार्यकारी या प्रबंधक ने संधि व्यापारी के लिए कम से कम एक वर्ष तक काम किया हो (जैसा कि एल-1 वीजा श्रेणी), यूएससीआईएस व्यक्ति की कार्यकारी या प्रबंधकीय योग्यता निर्धारित करने के लिए उसकी शिक्षा, प्रशिक्षण और कार्य अनुभव की जांच करेगा।

विशेषज्ञ या आवश्यक कुशल श्रमिक

"विशेष योग्यताएँ" वे हैं जो कर्मचारी की सेवाओं को व्यवसाय के कुशल और सफल संचालन के लिए आवश्यक बनाती हैं। विचारणीय कारकों में क्षेत्र में सिद्ध विशेषज्ञता, कर्मचारी के कौशल-सेट की विशिष्टता, वेतन और संयुक्त राज्य अमेरिका में समान रूप से योग्य कर्मचारियों की उपलब्धता शामिल है।

इस श्रेणी के कर्मचारियों के लिए वीज़ा प्राप्त करना बहुत कठिन हो सकता है। किसी को यह प्रदर्शित करना होगा:

• कोई अमेरिकी निवासी कर्मचारी इस पद को नहीं भर सकता;
• संयुक्त राज्य अमेरिका में संधि व्यापारी के व्यवसाय के संचालन के लिए कर्मचारी आवश्यक है;
• अमेरिकी कर्मचारियों को अंततः संधि कर्मचारी को बदलने के लिए प्रशिक्षित किया जाएगा (जिसका विवरण यूएससीआईएस को प्रदान किया जाना चाहिए)

मुख्य नियोक्ता कोई व्यक्ति या कंपनी हो सकता है। हालाँकि, अर्हता प्राप्त करने के लिए, किसी कंपनी का कम से कम 50 प्रतिशत स्वामित्व संधि वाले देश के नागरिकों के पास होना चाहिए जो संयुक्त राज्य अमेरिका में भौतिक रूप से मौजूद हैं। इन मालिकों को संयुक्त राज्य अमेरिका में रहने के दौरान गैर-आप्रवासी संधि व्यापारी का दर्जा बनाए रखना होगा। यदि मालिक संयुक्त राज्य अमेरिका में नहीं हैं, तो उन्हें स्वयं को गैर-आप्रवासी संधि व्यापारियों के रूप में वर्गीकृत किया जाना चाहिए, यदि वे संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश चाहते हैं। (8 सीएफआर 214.2(ई)(3)(ii))

ई-1 वर्गीकरण के लिए याचिका

यदि संधि व्यापारी (नियोक्ता) वर्तमान में संयुक्त राज्य अमेरिका में वैध गैर-आप्रवासी स्थिति में है, तो वह स्थिति को ई-129 वर्गीकरण में बदलने का अनुरोध करने के लिए फॉर्म I-1 दाखिल कर सकता है। यदि संभावित कर्मचारी वर्तमान में संयुक्त राज्य अमेरिका में वैध गैर-आप्रवासी स्थिति में है, तो योग्य नियोक्ता कर्मचारी की ओर से फॉर्म I-129 दाखिल कर सकता है। यदि संधि व्यापारी या संधि व्यापारी कर्मचारी संयुक्त राज्य अमेरिका के बाहर है, तो लाभार्थी को अपने निवास स्थान के निकटतम संयुक्त राज्य अमेरिका के वाणिज्य दूतावास में गैर-आप्रवासी संधि व्यापारी/निवेशक वीज़ा आवेदन (फॉर्म डीएस-156ई) दाखिल करना चाहिए जो गैर-आप्रवासी वीज़ा आवेदन स्वीकार करता है। 

संधि व्यापारी को हमेशा किसी कर्मचारी की ओर से फॉर्म I-129 दाखिल करना होगा। संधि व्यापारी के फॉर्म I-129 को दाखिल करना और अनुमोदन करना पहले घटित होना चाहिए कर्मचारी द्वारा फॉर्म I-129 दाखिल करना।

एक बार जब कोई व्यापारी सफलतापूर्वक संधि व्यापारी का दर्जा प्राप्त कर लेता है (आमतौर पर चार से आठ सप्ताह की समीक्षा के बाद), तो योग्य प्रबंधकों और अधिकारियों के लिए ई-1 वीजा प्राप्त करने का कार्य अपेक्षाकृत सरल होता है और लगभग 10 से 15 व्यावसायिक दिनों में पूरा किया जा सकता है। हालाँकि, "विशेष कौशल" वाले कर्मचारियों के लिए ई-1 वीज़ा प्राप्त करना कहीं अधिक पेचीदा और कम सफल है।

रूकने की अवधि

ई-1 वीजा आम तौर पर दो साल तक के शुरुआती प्रवास के लिए दिया जाता है, हालांकि इन्हें पांच साल तक के लिए भी दिया जा सकता है। ई-1 वीज़ा को दो साल की वेतन वृद्धि में जितनी बार चाहें बढ़ाया जा सकता है, जब तक कि ई-1 व्यापारी और/या कर्मचारी इस स्थिति के लिए योग्य बने रहें। मांगे गए एक्सटेंशन की संख्या के बावजूद, सभी ई-1 गैर-आप्रवासियों को यह प्रदर्शित करना होगा कि वे अपनी ई-1 स्थिति की समाप्ति या समाप्ति पर संयुक्त राज्य छोड़ने में सक्षम और इच्छुक हैं क्योंकि ई-1 वर्गीकरण, आखिरकार, प्रकृति में गैर-आप्रवासी है। .

एक ई-1 गैर-आप्रवासी वीज़ा धारक स्वतंत्र रूप से विदेश यात्रा कर सकता है। संयुक्त राज्य अमेरिका लौटने पर, उसे आमतौर पर पुनः प्रवेश की स्वचालित दो साल की अवधि दी जाएगी। सामान्यतया, ऐसी स्थिति में ई-1 गैर-आप्रवासी को नया फॉर्म I-129 दाखिल करने की आवश्यकता नहीं होती है।

ई-1 संधि व्यापारियों एवं कर्मचारियों के आश्रित

ई-1 दर्जा प्राप्त कोई भी व्यक्ति राष्ट्रीयता की परवाह किए बिना, जीवनसाथी और किसी भी अविवाहित नाबालिग बच्चे (21 वर्ष से कम उम्र) को लाने के लिए पात्र है। योग्य परिवार के सदस्यों को आम तौर पर संधि व्यापारी या कर्मचारी के समान रहने की अवधि दी जाती है। 

ई-1 श्रमिकों के पति-पत्नी अब संयुक्त राज्य अमेरिका में रहते हुए, स्थान या कार्य के प्रकार पर किसी विशेष प्रतिबंध के बिना, सामान्य कार्य प्राधिकरण के लिए आवेदन कर सकते हैं। हालाँकि, उन्हें कार्य प्राधिकरण के लिए अलग से आवेदन करना होगा। हालाँकि, E-1 वीज़ा धारकों के बच्चे संयुक्त राज्य अमेरिका में काम करने के लिए अधिकृत नहीं हैं, लेकिन वे किसी अन्य गैर-आप्रवासी स्थिति में बदलाव किए बिना स्कूल जा सकते हैं (एफ 1).

प्रिंसिपल को दी गई ठहरने की अवधि, साथ आने वाले परिवार के सदस्यों को दी गई रहने की अवधि को नियंत्रित नहीं कर रही है। इसलिए, आश्रित परिवार के सदस्यों को रहने की अवधि पर सावधानीपूर्वक ध्यान देना चाहिए जो उन्हें दी गई है, और अपनी वैधता अवधि समाप्त होने से पहले रहने के विस्तार के लिए आवेदन करना चाहिए।

ई-1 स्थिति की नियम एवं शर्तें

क्योंकि E-1 स्थिति का लक्ष्य चुनिंदा देशों के बीच अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को प्रोत्साहित करना है, एक संधि व्यापारी या कर्मचारी को केवल वही गतिविधि करने की आवश्यकता होती है जिसके लिए उसे मूल रूप से अनुमोदित किया गया था। नतीजतन, कोई भी "मौलिक परिवर्तन" जो ई-1 नियोक्ता या कर्मचारी को प्रभावित करता है, उसे जल्द से जल्द यूएससीआईएस को बताया जाना चाहिए, क्योंकि ऐसे परिवर्तनों को एजेंसी द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। एक "मौलिक परिवर्तन" नियोक्ता के मूल स्वरूप में कोई भी मूलभूत परिवर्तन है (अर्थात विलय, अधिग्रहण, पुनर्संगठन, या कोई भी बड़ी घटना जो संधि व्यापारी या कर्मचारी के व्यवसाय के साथ पहले से स्वीकृत संबंध को प्रभावित करती है)। संधि व्यापारी या नियोक्ता एक नया फॉर्म I-129 दाखिल करके यूएससीआईएस को ऐसे परिवर्तनों के बारे में सूचित कर सकते हैं। इस फॉर्म में, याचिकाकर्ता अनुरोध कर सकते हैं कि व्यापारी के रहने की अवधि बढ़ा दी जाए, लेकिन उन्हें ऐसे ठोस सबूत देने होंगे जो बताते हों कि व्यक्ति को ई-1 स्थिति पर बने रहने की निरंतर आवश्यकता क्यों है। 

गैर-मौलिक परिवर्तनों के लिए यूएससीआईएस अधिसूचना की आवश्यकता नहीं है। हालाँकि, यदि कोई संदेह है कि कोई परिवर्तन वास्तविक है या नहीं, तो एक संधि व्यापारी या व्यवसाय यूएससीआईएस की सलाह ले सकता है। सलाह के लिए अनुरोध फॉर्म I-129 के रूप में होना चाहिए जिसमें शुल्क और परिवर्तन का विस्तृत विवरण दोनों शामिल हों।

उन कर्मचारियों के लिए विकल्प जो ई-स्थिति के लिए अर्हता प्राप्त नहीं करते हैं

RSI एच-1बी विशेष व्यवसाय वीजा यह एक संभावना है, हालाँकि वर्तमान वीज़ा सीमा और लॉटरी प्रणाली इस वीज़ा श्रेणी को एक शाब्दिक जुआ बनाती है। उन लोगों के लिए जो पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना से नहीं हैं (इसलिए वीज़ा प्रतिगमन से प्रभावित नहीं हैं)। ईबी-5 कार्यक्रम कुछ आशा प्रदान करता है, यद्यपि वर्तमान न्यूनतम निवेश राशि (लक्षित रोजगार क्षेत्र में यूएस$500,000) और प्रसंस्करण कार्य कुछ के लिए निषेधात्मक हो सकता है। अभी के लिए, एल-1 इंट्रा कंपनी ट्रांसफर वीज़ा समान आवेदकों के लिए सर्वोत्तम विकल्प प्रदान करता प्रतीत होता है।